强化履职服务保障 充分发挥人大代表主体作用

习近平总书记指出，要充分发挥人大代表作用，做到民有所呼、我有所应。要丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。近年来，江苏省徐州市丰县人大常委会牢记习近平总书记的嘱托，积极推进代表工作机制、载体和服务创新，激发代表勤勉尽责，大力支持和保障代表充分发挥作用，更加有效地反映民意、集中民智、凝聚民力、赢得民心，推动全过程人民民主在丰县落地生根。

搭建新平台

拓宽代表履职阵地

贯彻全过程人民民主，做到民有所呼，我有所应，首先要搭建民意表达平台。近年来，丰县人大常委会逐步升级全县人大代表“家、站、点”，优化整合行业人大代表联络站，集聚各级人大代表工作力量，分层次、分区域推动建设全过程人民民主实践中心、站、点，建立代表“月进站、季回家、年述职”工作制度，定期听取选民对人大工作、代表履职等情况的意见和建议。积极探索新的建“家”模式，将“家”建到产业、新经济组织和行业组织上，全县相继建成牛蒡、木业、电动车、食用菌等12个特色产业代表之家。加强人大信息化建设，开发建成县人大“一网三平台”、微信公众号、手机客户端、常委会会议电子表决系统；依托“审批一体化”村（社区）服务平台，指导各镇（街）为代表建立“网上工作站”，进一步拓宽代表履职渠道。

完善新机制

提升建议办理实效

进一步规范和加强代表议案建议督办工作，加强重点建议督办，县委常委每人督办1至2件，县长、副县长每人领办1至2件，县人大常委会主任、副主任、常委会组成人员每人督办1至4件。在重点督办代表建议制度的基础上，常委会不断加大督办力度，建立了人大常委会领导领衔督办、政府领导领办、人大常委会相关工作机构及代表跟踪督办、政府相关职能部门承办的“四办”重点议案建议办理机制，在推动重点、难点问题解决和提高整体办理实效方面发挥更大的作用。每年听取和审议县政府关于代表议案建议办理情况的报告，推动建议办理从“重答复”向“重落实”转变。

发掘新动能

激发代表履职活力

人大代表是党委、政府沟通联系群众的重要纽带。丰县人大常委会充分发挥人大代表与人民群众密切联系的天然优势，深入开展“牢记嘱托、勤勉尽责”“访选民、察民情、连民心”“人大代表随手拍”“人大代表助力乡村振兴”等主题实践活动，组织代表常态化深入基层与选民面对面交流，全面了解涉及人民群众切身利益的热点难点问题，做到既积极倾听和反映群众的意愿呼声，又及时将党和国家的决策部署传递到人民群众中去，畅通了代表联系群众的“最后一米”，更加有效地反映民意、集中民智、凝聚民心，更有针对性地进行监督。为保证广大代表知情知政，充分发挥人大代表的监督作用，邀请镇（街）人大负责人、基层代表常态化列席常委会会议，组织代表开展产业发展、乡村振兴、安全生产等方面的执法检查、视察调研和专题询问等活动。

打造新形象

强化履职监督管理

为更好地提升代表履职能力，坚持把代表培训作为基础性工作抓实抓牢，采取“走出去”和“请进来”等多种形式，举办各种业务学习培训班，不断充实和提升人大代表的履职意识、履职能力和工作水平。制定《丰县人大常委会组成人员联系代表实施意见》，常委会组成人员固定联系182名县人大代表。通过实地走访、电话联系、微信交流等方式，实现县人大常委会委员与代表之间“面对面”和“键对键”的联系。全面推行网格履职，按照“选区化、就近就便”原则，把全县1400余名五级人大代表结合所在选区编入1031个网格，做到一代表一网格。