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践行全过程人民民主 助推经济社会高质量发展

作者:刘海波 编辑:张海玉 来源:人民代表报 发布时间:2023-05-15

近年来,广东省深圳市平山区龙田街道党工委坚持党建引领,把人大工作放在改革发展全局中谋划。持续推进民主政治建设,立足基层创新实践,不断完善体制机制、优化服务保障、强化考评监督,持续激发代表履职活力,践行全过程人民民主,助推经济社会高质量发展。

构建“点线面”三个平台,畅通民意渠道

一是构建人大代表特色履职平台。先后设立“深圳市人大常委会立法联系点”“人民代表大会制度宣讲基地”等10余个特色履职平台。仅2022年借助平台广泛开展视察调研、接访走访等、代表议事会、民生议政会、立法议事会等活动120余场次。二是构建“人大代表服务群众联结线”。近年来,依托民生诉求政务服务平台,每月组织代表通过“随手拍、随地传、随时查”,随时反映和推动解决身边的民生问题。三是构建“家、站、点”阵地网络。持续推进“人大代表之家”标准化、规范化、常态化建设,在街道四个社区联络站共设置25个人大代表联系点,并各配备1名民情联络员收集社情民意,实现在街道、社区、居民小组三级层面全覆盖。立足“家、站、点”,不断延伸服务触角,提高履职效能。

探索三项“人大+”联动监督模式,提高监督实效

一是以“人大+检察”破解城市发展掣肘难题。聚焦街道中心工作,特别是城市更新等重点任务,创新构建“人大+检察”联动监督机制,督促相关职能部门积极履职。二是以“人大+审计”守好人民“钱袋子”。以全流程监管,对街道预算编制、预算执行、资金使用绩效情况及年度审计查出问题整改情况开展监督。推动街道预算的实质性审查,2022年全年召开街道预算审查监督、民生实事监督等26次,提高资金使用效率。三是以“人大+巡察”推动巡察整改见实见效。聚焦巡视巡察反馈意见整改工作,组织召开人代会;对整改情况“定期收集、定期上报、定期研究、定期盘点”,逐一听取责任单位整改工作进展情况汇报,并对进展相对缓慢的单位单独调度、及时提醒。切实保障街道关于巡视巡察反馈事项全部按要求落实整改。

建立三项履职评价机制,提升履职活力

一是建立“家、站、点”多维度绩效考核机制。分别建立人大代表之家、人大代表社区联络站、人大代表联系点工作绩效考核一览表,每季度进行绩效考核排名,并将考核结果公示上墙,以“可闻可见可触”的实际举措,接受辖区群众的监督。二是建立三维度代表履职评价机制。在代表履职积分制基础上,增加代表提出和解决民生问题件数、代表参加履职活动的次数两个评价维度,三个维度立体评价,建立健全科学完整的履职评价体系,全面激发代表履职的积极性。三是建立“五员”驱动代表履职机制。配足配强人大代表社区联络站联络员、用好人大代表联系点民情联络员、打造人大工作宣传队伍、设立代表履职监督员、聘请基层人大工作改革创新研究员。以“五员”加强对人大代表履职的监督、提醒和推动,促进代表与选民联动,督促人大代表更好地履职尽责。


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