包头青山：“人大+检察”共护未成年人健康成长

未成年人保护事关千家万户幸福、关乎国家未来发展，是需要全社会协同发力的系统性工程。如何进一步凝聚保护合力、拓宽守护维度？内蒙古自治区包头市青山区检察院给出了新解法。

该院通过构建“人大代表+未检履职”联动模式，将人大代表的监督职能与未检工作的专业优势深度融合，邀请人大代表从“旁观者”变为“参与者”、从“监督者”变为“共建者”，形成“司法办案+外部监督+社会共治”的一体化保护格局，让人大代表的履职力量转化为守护未成年人健康成长的法治合力。

深度参与未检工作品牌迭代

品牌深耕是未检工作专业化发展的核心抓手。此前，青山区人大代表梁耀祖就青山区检察院的“青心未检”品牌建设提出建议，建议强化品牌的普法场景延伸与传播，进一步开发更多青少年喜闻乐见的普法文创产品、情景短剧和线上课程，将品牌影响力延伸至校园、社区和网络空间，让未检法治教育更具感染力和传播力，推动“青心未检”从办案品牌升级为社会广泛认可的未成年人保护名片。青山区人大代表石海霞也建议，设立人大代表专属联络通道，邀请代表深度参与涉未成年人案件听证等工作，同时定期向社会公开“青心未检”品牌工作进展与成效，主动接受监督，让品牌建设在阳光下运行，进一步提升社会各界对未检工作的认同感与参与感。

代表的建议就是检察工作改进的方向。2025年5月27日，青山区检察院召开“青心未检”品牌升级通报会，邀请人大代表、政协委员、人民监督员齐聚一堂，共同见证未检工作品牌提质升级。梁耀祖、石海霞以及青山区人大代表刘高峰也参加了这次会议。

会上，未检干警系统阐释“青心未检”品牌内核、工作体系与履职成效，全面展示集司法办案、帮教矫治、犯罪预防、普法服务于一体的系统化未检工作格局，重点通报未成年人犯罪源头治理、涉罪未成年人精准帮教、检察建议助推社会治理等典型实践案例。与会人大代表立足基层履职视角、结合群众关切，对检察机关深耕“六大保护”协同联动、用心用情守护未成年人成长的工作成效给予高度肯定。

梁耀祖、石海霞、刘高峰表示，此次品牌升级绝非简单的名称迭代，而是未检司法为民理念的深化落地、保护机制的系统完善。代表监督赋能检察履职，有效破除未检工作履职壁垒，实现检察监督与代表支持双向奔赴、同频共振。

场景化普法发挥“代表视角+检察专业”优势

为破解传统普法形式单一、感染力不足的问题，青山区检察院创新普法载体，邀请人大代表登上普法讲台，以“代表视角+检察专业”双重优势，打造沉浸式、场景化法治教育新模式，让法治宣传入脑入心、走深走实。

今年4月23日是第31个“世界读书日”，“青心未检”普法团队走进青山区第三中学，开展“以书为媒，未检护航少年行”主题法治课堂，青山区人大代表代小化身专属法治讲师，以本土作品《阴山脚下》为切入点，结合北疆地域风貌、法治变迁故事，带领学生感悟家乡法治发展脉络；同时结合自身履职经历，以案释法、以理育人，深度解读未成年人司法保护理念，普及自我保护、敬畏法律、依法维权的实用知识。

相较于传统说教式普法，人大代表沉浸式授课更具亲和力、感染力，有效拉近青少年与法律的距离，推动形成全社会共同参与未成年人法治教育、守护少年成长的良好氛围。

“实质性把关”将监督力量嵌入办案全流程

监督是保障公正的关键。青山区检察院推动人大代表监督从“程序性观摩”向“实质性把关”深度转变，将代表监督力量嵌入未检案件办理、帮教矫治、权益保障全流程，破解不公开案件监督盲区，让未成年人司法办案全程可控、公正透明。

2025年12月，在一起未成年人盗窃案件办理中，青山区检察院综合案件情节、危害后果、认罪悔罪态度，拟对未成年犯罪嫌疑人作出附条件不起诉决定，并依法召开不公开听证会。青山区人大代表马文刚以听证员身份全程参与履职，跳出单纯程序监督，聚焦案件事实认定、涉罪未成年人个性化帮教方案制定、附条件不起诉考察等核心环节，结合基层治理经验提出务实、专业的监督意见，为案件公正办理、精准帮教提供重要参考。

“人大代表是群众心声的代言人，也是基层社会治理的重要力量。”青山区检察院副检察长麻俐表示，下一步，该院将持续深化联动机制建设，持续拓宽代表参与未检工作的广度与深度，不断丰富共治载体、完善工作闭环、强化治理效能，持续织密未成年人全方位司法保护网，以能动检察履职、多元共治合力，护航未成年人平安健康、向阳成长。