为续写新时代温州创新史贡献民宗侨外力量

五年来，市十三届人大民族宗教华侨外事委员会共召开了21次专委会全体会议，起草1部法规草案并依法进行初审，协助常委会作出1个决定，对7部法律法规开展执法检查，组织18个专题调研监督，在参与行使立法权、监督权、重大事项决定权等方面都迈出了扎实的步伐。

配合立法工作：《温州市荣誉市民条例》创造了“三个第一”

为推进温州荣誉市民评选评授工作迈入常态化、法制化轨道，市人大常委会于2019年启动了《温州市荣誉市民条例》立法工作，由民宗侨外委牵头起草条例草案，自2020年10月1日起施行。这部《条例》的立法工作创造了“三个第一”：温州市地方立法史上第一部以代表联名议案为母本起草的地方性法规；温州第一部由市人大专门委员会牵头起草的实体性地方性法规；第一部由市人大常委会会议二审之后提请由市人民代表大会审议表决的地方实体性法规。在该条例正式施行一周年之际，组织了专题调研，并召开专委会议听取和审议了市政府贯彻实施情况报告，会后交办了审议意见。市政府十分重视，及时启动了新一轮温州荣誉市民的评选工作，荣誉市民关注的礼遇及孩子就读、医疗就诊等一些实际问题也得到了较好的解决落实。

2017年5月16日，时任市人大常委会副主任潘孝政带队到泰顺县开展少数民族工作调研。

配合重大事项决定：设立“温州市民营企业家节”

2018年12月，市人大常委会审议决定将每年的11月1日设立为“温州民营企业家节”，民宗侨外委认真协助做好相关准备工作，并预先做了宣传方案，全市电视、报纸、新媒体等主流媒体均进行了多角度的宣传报道，在全社会引起了广泛的反响。此后每年都积极关注和参与民营企业家节系列庆祝活动的开展，营造了尊重爱护民营企业家、优化营商环境的良好氛围。

民族工作监督：促进共同发展

先后开展了《浙江省少数民族权益保障条例》执法检查和少数民族发展精准扶贫、巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴及民族团结进步等相关专题调研监督，提出了一系列建设性建议。对全市少数民族事业发展“十三五”规划的实施和“十四五”规划的制定进行调研与监督。经过监督推进，市财政支持少数民族经济建设和社会发展的力度进一步加大；文成、平阳、泰顺、苍南四个少数民族重点县的专项经费逐年提高；少数民族基础教育、文化保护传承、特色村寨建设和特色产业得到有力推进，群众收入大幅提升；城市民族工作特色鲜明，民族团结进步宣传教育更加深入。

2021年3月24日，市人大常委会副主任黄荣定带队深入鹿城区开展侨资企业调研。

宗教工作监督：促进稳定和谐

先后开展了《宗教事务条例》和新修订的《浙江省宗教事务条例》执法调研、宗教教职人员、宗教活动场所规范化管理等专题调研，分别向市政府及民宗部门交办了审议意见，并连续跟踪监督；认真督办宗教界代表建议，天宁寺、嘉福寺得以在多寺整合中以冠名的方式获得异地恢复重建，头陀寺永嘉大师文化中心修建相关协调工作进展也较为顺利。积极发挥人大专（工）委的职能作用，进一步落实党的宗教政策，推动全市宗教工作依法管理，引导宗教与社会主义社会相适应，同心同行，共建和谐。

侨台工作监督：促进融合服务

连续两年对新修订的《浙江省华侨权益保护条例》贯彻实施情况开展执法检查及跟踪监督，推动温州警侨在线“全球通”平台深化数字化改革，成为跨境远程为侨服务工作的温州样板及全国品牌；推动温州尤宁外籍人员子女学校的创办，切实解决在温外籍人员子女入学问题，满足海外华人华侨子女回国就读的需求。参与市委统战部等涉侨部门联合接待了三十多批次温籍侨团回乡考察活动，每年春节前夕走访慰问重点侨胞侨眷及部分困难华侨家庭。2019年在全省率先特邀来自五大洲15个国家17位温籍侨领以及中国香港、澳门特别行政区温州商会负责人列席市人代会，受到了侨界的广泛好评。

在深入调研的基础上，听取并审议了市政府关于全市侨胞台胞捐赠工作情况的专项工作报告，开展台湾同胞投资保护“一法一条例”贯彻实施情况执法检查及跟踪监督，推进一系列惠台政策措施得以落实，依法维护了台胞投资相关权益。专题调研并审议了市政府关于海峡两岸（温州）民营经济创新发展示范区建设工作情况，经过持续跟踪监督，浙江省内首个台商科技产业园落户瓯江口产业集聚区，占地89亩的台商科技园涉台项目总投资5亿元，12家台湾总部企业和科技企业入驻，成为浙江省内“台资集聚、台企转型、台青创业”对台经贸合作标杆项目。民营经济两岸合作“集聚地”的作用日益突显，民间资本市场准入“先行地”的作用不断增强，民间金融综合改革“试验地”的作用充分发挥，民营经济向心发展“归属地”的作用逐步提升。

2021年7月8日，市人大民宗侨外委主任委员金传顺带队开展推进新生代企业家健康成长工作调研。

外事工作监督：促进国际友好交流

听取并审议了市政府关于近年来我市开展国际（包括港澳台）友好交流工作情况的报告，推进市政府及相关部门充分结合温州的侨务和对台资源优势，共克疫情带来的影响，不断提升温州在国际上的知名度、美誉度和影响力。配合做好常委会领导外事组团出访相关服务衔接工作。2017-2019年共协助常委会组织10个代表团分赴十几个国家和港澳台开展议会友好交流与有关经贸对接活动，并拜访当地温籍侨团侨胞，积极推进海外温商回归。同时，全力配合市政府外事部门做好外宾团组来访相关接待服务工作，圆满接待了波兰参议院代表团、意大利皮埃蒙特大区政府代表团、日本石卷市政府及议会代表团和欧洲议会暨荷中友好交流团等四批外宾代表团来温访问交流活动。

招商引资工作监督：促进重大项目招引和新生代企业家健康成长

每年对全市重大项目招引工作开展专题调研及跟踪监督，提出推进精准招引的一系列建议，调研报告获得了市政府领导的批示肯定。2019年，全市“152”工程项目数超过2012-2018年7年总和，占全省份额的1/6，并争取到省级1613亩新增建设用地指标奖励。2020年以来，谋划了一批体量大、质量优的重大制造业项目，推进了66个2亿元以上重大制造业项目落地，其中10亿元项目以上27个。先后特邀一百五十多位异地温州商会会长列席市人代会，常委会领导先后带队走访异地温州商会，推介政策，传递温情，鼓励回归。开展了新生代企业家健康成长工作情况专题调研及跟踪监督，督促市政府整合各方资源，形成推动新生代企业家健康成长的工作合力，推进更多新生代温商激扬新时代温州人精神，积极参与和投入温州经济社会发展各项事业，当好“重要窗口”的建设者、维护者和展示者，为温州“续写代创新史、走好共富路”作贡献。

来源：市人大民族宗教华侨外事委员会