建好用好代表“家站” 让全过程人民民主可感可及

安排代表轮流接待群众、定期联系选民，通过“家站”平台组织开展视察调研、走访群众、民意征集等活动，让代表与选民零距离接触，面对面听取意见，画出聚焦聚力支点建设的最大同心圆。蒋波湖北省竹溪县人大常委会主任近年来，湖北省竹溪县人大常委会以加强代表之家、代表联络站标准化建设、常态化运行、规范化管理为抓手，坚持高标准建设、高质量管理、高频率使用，推动形成代表履职有规范、联系群众有平台、作用发挥有成效的良好工作格局，让全过程人民民主在基层一线开花结果。通过“家站”建设，组织引导人大代表深入田间地头、街头巷尾、楼栋庭院，面对面听民声、化民怨、促稳定，与人民群众建感情、立信任、心连心，让民意充分表达、民情快速反应、民怨得以排解，做到人大协商在一线、凝心聚力在一线、法律监督在一线，发挥了“家站”平台“直通车”“连心桥”“减压阀”作用。

为推动落实“两高四着力”贡献人大力量

深入挖掘和传承黄河文化、仰韶文化、虢国文化、老子文化的丰富内涵和时代价值，通过视察调研和执法检查，加强对文化遗产保护利用工作的监督，既推动各项保护措施有效落实，又促进文旅产业深度融合。聚焦高质量发展，以有效监督助推产业转型升级三门峡市人大常委会坚持深入学习贯彻习近平总书记关于河南工作的重大要求，立足三门峡区位优势，围绕产业转型升级充分发挥人大监督职能，精准聚焦绿色低碳、新质生产力、“三大改造”等关键领域，通过执法检查、代表视察等方式，推动传统产业转型升级、新兴产业培育壮大、未来产业抢滩布局，为将三门峡打造成材料新城和高端制造之城夯实根基。聚焦着力改善民生、加强社会治理，以代表活动破解急难愁盼三门峡市人大常委会引导人大代表聚焦“两高四着力”积极履职。

聚力依法监督 提高监督实效

聚焦教育均衡发展、全域旅游等工作开展专题询问，连续3年对贯彻实施食品安全法情况进行执法检查，延伸监督链条。持续监督跟踪问效。既听取和审议年度审计工作报告，又听取上年度审计查出问题整改情况报告，并对审计发现问题整改落实情况进行满意度测评，这种同时将多种监督方式聚焦于一点的做法，叠加效应明显，监督效果显著增强。

在真信真懂真为中念好地方人大“三字经”

习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，阐明了人民代表大会制度建设和人大工作的大方向、大原则、大道理，既是理论问题，更是实践问题，必须将其落实到人大工作的全过程和各方面，推动人大工作高质量发展。创新工作项目化、项目清单化、清单责任化，以全省“三会三文”贯彻落实为总抓手，开展“政治铸魂、立法提质、监督增效、代表创优、基层强基、机关塑形”六大行动，统筹推进全市人大工作高质量发展。深刻把握习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度“八个必须坚持”的核心要义，在政治原则、根本保证、根本方向、价值取向、基本方式、鲜明特点、重点任务上旗帜鲜明，高度自觉，坚定不移。

守正创新强监督 依法履职求实效

坚持“提办督评”一体化 提升代表建议工作质效

推进民生实事票决制 践行全过程人民民主

另一方面，人代会期间与会代表按照《民生实事项目人大代表票决办法》，对民生实事候选项目认真审议，在充分酝酿讨论基础上，以差额投票表决方式，依法民主票决出民生实事项目。在办理民生实事项目过程中，县政府接受县人大常委会全过程监督，县人大常委会成立民生实事项目监督专班，由县人大常委会副主任牵头，相关委室主任和省、市、县人大代表为监督组成员，实行民生实事项目对口监督、分组监督、全程监督。在全县县级层面和15个乡镇推进民生实事项目代表票决制工作，共实施完成乡镇级民生实事161件，县级民生实事项目7件。

更好发挥人大代表作用 为高质量发展贡献力量

完善各承办单位与代表“办前、办中、办后”的“三沟通”机制，邀请代表全程参与办理过程，实现建议办理从“有来有往”向“常来常往”转变。充分利用35处代表“家站点”，3处线上代表联络站，实现线上线下相结合、联系服务群众全天候，每年为群众办实事、解难题500件以上，让群众感受到代表就在身边、民主就在眼前。从加强代表培训、保障知情知政、提前审核把关三方面入手，针对性提高代表建议质量。

“敢真严实”四字诀构建人大刚性监督闭环

换届以来，县人大常委会创新拓展工作评议、专题询问两类监督方式，先后对七个部门开展“硬碰硬”工作评议、对两个问题开展“实打实”专题询问，增强了人大监督刚性，彰显了人大监督权威，得到县委充分认可，人大评议测评结果纳入《县委激励干部担当作为10项措施》，作为县委考核单位、考评个人的重要依据。近年来，四川省荣县人大常委会深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，紧紧围绕县委决策部署和人民群众关切，履职尽责、守正创新。例如在评议县行政审批营商环境局时，抽取5至7个不同类型项目卷宗调查，深入分析被评议单位在办理业务、行政执法等方面的薄弱环节，并对县自然资源规划局、县住建局、县农业农村局等相关部门的项目审批情况进行延伸调查，全面深挖项目落地缓慢的根源。

落实中央八项规定精神 筑牢人大调研之基

定期组织人大常委会组成人员和人大代表通过参加理论学习中心组学习、读书班学习、周一例会以及开展专题研讨、个人自学等方式，将习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，特别是关于深入贯彻中央八项规定精神、坚持不懈纠正“四风”的重要论述与中央、省委、市委的重大决策部署贯通学习，在深学细悟中校准政治方向、提升履职能力。如，围绕教育、医疗、就业等民生领域，把高质量充分就业工作、医疗服务水平提升工作、新二中和晋都小学项目建设情况纳入常委会重点调研事项，推动群众反映强烈的突出问题有序得到解决。健全调研成果跟踪督办机制，对近一阶段调研报告中提出的意见和建议进行分类整理，对调研监督意见的研究处理情况进行“回头看”，对办理不到位的事项进行督促整改，确保调研成果得到有效转化。