发挥人大制度优势 建设幸福和谐江西

发挥人大制度优势 建设幸福和谐江西

江西省人大社会建设委员会

习近平总书记在中央人大工作会议上明确提出了做好人大工作的重大原则、思路举措、重点任务，为新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作提供了科学指引和行动指南。江西省第十五次党代会全面贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，提出全面建设创新江西、富裕江西、美丽江西、幸福江西、和谐江西、勤廉江西的奋斗目标。近年来，江西省人大社会建设委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央和省委各项决策部署，紧紧围绕全省工作大局，坚持以人民为中心，致力实现全过程人民民主，在劳动就业、社会保障、民政事务、群团组织、安全生产等方面不断展现新作为，着力推进幸福和谐江西建设，为促进我省社会事业高质量发展，携手书写全面建设社会主义现代化江西的精彩华章依法履职尽责。

始终坚持党的领导，围绕中心服务大局

始终坚持党的领导，是做好人大工作的根本保证。委员会始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为强大思想武器和行动指南，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终保持人大社会建设工作正确政治方向。准确把握和运用党的百年奋斗历史经验，深入挖掘我省红色资源、赓续红色血脉，围绕“中华苏维埃时期社会建设”主题开展课题研究，不断从中央苏区社会建设实践经验中汲取智慧和力量。认真落实党中央关于“改善人民生活品质，提高社会建设水平”的部署安排和省委工作要求，在强化就业优先政策、健全多层次社会保障体系、实施积极应对人口老龄化国家战略、加强和创新社会治理等方面开展工作，切实做到中央和省委工作重心在哪里，委员会工作就跟进到哪里、作用就发挥到哪里。　　 

关注劳动就业，助力稳就业保民生

就业是民生之本。委员会始终高度关注稳就业保民生工作，积极配合全国人大常委会开展就业促进法执法检查，推动形成了劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的新格局。同时，对新冠肺炎疫情发生以来的稳就业工作情况展开专题调研，督促有关部门统筹推进疫情防控和稳就业保民生工作，确保全省就业形势总体稳定。此外，积极发挥人大立法主导作用，牵头起草、提请审议力促《江西省企业工会工作条例》出台，为稳定市场主体、增强企业活力、维护职工合法权益提供了法治保障；依法审查了《江西省人力资源市场条例》，针对制约我省就业创业和人力资源市场发展的瓶颈问题，提出完善市场培育措施、发展专业人力资源市场等意见，为优化我省人力资源市场配置、提升就业创业服务水平提供法规制度支撑。

聚焦人口老龄化，完善养老服务体系

养老服务是民生工作的重中之重和百姓关注的热点焦点。委员会推动出台的《江西省养老服务条例》已于今年1月1日起开始实施，就建立稳定有效的经费保障机制，明确养老服务设施规划、配建、移交、监管部门责任，厘清居家社区养老服务内容，促进非营利性养老服务机构健康发展，提升养老志愿服务水平等作出规定，为我省实施积极应对人口老龄化国家战略、规范养老服务工作、促进养老服务体系建设等提供了法治保障。同时，聚焦老年人所思所盼所愿，持续关注养老服务，开展了养老服务专题调研，协助省人大常委会听取审议养老服务专项工作报告，列出问题整改清单，协调有关部门围绕居家社区养老服务、医养康养融合、养老服务人才培养等方面出台具体措施。　　 

维护特殊群体权益，着力推动民生改善

维护特殊群体权益、促进社会公平正义是建设和谐江西的重要内容。委员会高度重视特殊群体权益保障问题，积极协助省人大常委会听取审议困难群众生活救助专项工作报告，督促有关部门持续加大财政资金投入，统一城乡特困失能人员基本生活标准，加大对贫困户、低保对象和特困人员的救助力度，有效保障困难群众基本生活。开展妇女儿童健康权益保障工作专题调研，推动县级婚检场所与婚登机构紧邻设置全覆盖、无痛分娩纳入医疗保障范围等，不断改善提升我省妇女儿童健康生活品质。同时，协助省人大常委会听取审议退役军人专项工作报告，督促落实退役军人保障和拥军优属政策，强化退役军人服务保障体系建设，依法维护退役军人合法权益。　　 

强化社会治理创新，维护社会安定有序

加强创新社会治理，是人民安居乐业、社会安定有序的重要保障。委员会协助省人大常委会听取审议安全生产专项工作报告，针对建筑施工高处坠落、农村建房监管缺失、农村道路交通事故频发等影响群众生命财产安全的问题，研究提出对策建议并跟踪督办，推动完善安全生产责任体系，不断提升我省安全生产工作水平。开展消防法贯彻实施情况专题调研，推动落实消防安全责任、补齐消防设施建设短板、强化消防救援队伍和组织建设，持续营造良好消防安全环境。加强对村（居）民委员会换届选举工作的指导监督，组织视察换届选举工作，保障村（居）民群众的民主政治权利，发挥好基层自治作用。推动出台《江西省志愿服务条例》，规范志愿服务活动、完善志愿服务保障措施，以法治力量促进我省志愿服务队伍建设和志愿服务事业发展。　　 

践行全过程人民民主，凝聚社会共识

人民民主是社会主义的生命。委员会深入学习贯彻习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述，不断密切与人大代表的联系，健全吸纳民意、汇集民智工作机制，努力践行全过程人民民主。认真办理代表议案建议，邀请代表参加视察调研，积极回应代表关切，推动解决了一批关系群众切身利益的重点难点问题。同时，坚持问计于民、问需于民，深入基层调研，与群众面对面交流，真正了解民之所呼；拓宽公众参与渠道，无论是起草审议法规草案，还是开展监督工作，均组织座谈论证，征求人民群众、人大代表和专家顾问意见，最大限度地凝聚共识、汇聚智慧。聚合省、市、县三级人大社会建设机构力量，上下联动、同步推进，增强了工作的系统性、联动性，形成了上下齐心推进我省社会事业发展的合力。　　 新征程上，委员会要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠诚捍卫“两个确立”，坚守人民立场，努力践行全过程人民民主，以不断满足人民美好生活需要为目标依法监督，以健全民意收集机制为抓手搭建联系平台，以“四个机关”建设为纽带提升履职能力，守正创新、担当作为，努力创造新时代江西人大社会建设“第一等的工作”，为推进我省社会建设高质量发展作出新的贡献。