填补社区居家养老空白 解决社区养老服务难题

社区居家养老服务立法，是近年来山西省人大代表持续关注的热点，省人大常委会将其作为2022年民生领域重要立法，积极发挥主导作用。5月25日，山西省十三届人大常委会第三十五次会议审议了关于《山西省社区居家养老服务条例（草案）》的说明和审议意见的报告。

常委会组成人员一致表示，条例（草案）作为全国第一部同时涵盖社区养老和居家养老服务的省级地方性法规，突出了全方位推动高质量发展的本质内涵，填补了社区居家养老的空白，将优化资源配置作为基础建设的重中之重，推动养老服务资源合理布局。特别是明确了社区居家养老服务设施多渠道供给模式，多措并举解决社区养老服务设施配建难题。

组成人员建议，在人口老龄化持续加深背景下，草案应增加“积极应对人口老龄化”的内容；社区内居家养老作为当前和未来主流养老模式，家庭责任先于社会责任，建议草案有关条款体现政府主导、家庭尽责、社会参与、保障基本、就近便利的原则。此外，建议草案要有效维护老年人财产安全，增强防范诈骗的意识与能力方面的内容。

同时，部分委员在审议时指出，要进一步关注医养结合和居家养老服务平台建设，建议对骗取养老服务补贴奖励的行为，在草案中增加处罚力度的内容。