以高质量履职践行全过程人民民主

纪亮 山东省济南市历下区人大常委会主任

换届以来，山东省济南市历下区人大常委会认真落实中央和省委、市委人大工作会议精神，牢牢把握全过程人民民主的实践要求，围绕中心大局，确立了“四个三”的工作思路，为促进全区经济社会发展发挥了积极作用。

坚持“三个第一”，始终保持与区委同心。一是坚持第一议题。强化理论武装，发挥党组示范“领学”作用，坚持常委会每季度一次、党组每月一次、机关每周一次、机关干部每天一小时的“四个一”学习制度，及时学习习近平总书记的重要讲话重要指示精神。二是遵循第一原则。坚持重大事项报请区委研究，做到全面工作主动报告、重要工作自觉请示、阶段工作及时汇报。三是坚持发展是第一要务。围绕中心工作担当作为，常委会组成人员带头参与疫情防控、招商引资、城市更新和文明典范城市创建等工作，为历下区经济社会发展贡献人大力量。

坚持“三个不”，始终保持与大局同向。一是尽职不缺位。围绕“法定权限的、区委决策的、政府推进的、人民期盼的、社会关注的”工作进行监督，重点对科技创新、金融监管、数字经济等工作进行专题视察。二是支持不越位。坚持原则性和灵活性相结合，为适应抗击疫情、城市建设等工作的需要，及时调整工作计划，召开常委会会议批准区政府计划调整方案，为顺利推进各项工作提供法律保障。三是帮忙不添乱。及时和政府部门沟通联系，就需要协调解决的问题进行深度交流，找准切入点和时间节点，积极协调推进。

坚持“三个双”，始终保持与代表同力。一是组织“双线学习”。线下开展“人大讲堂”，组织“新当选人大代表履职学习班”开展集中学习；在线上履职系统开辟学习专栏，上传学习资料，供代表自学。二是深化“双联”工程。出台常委会组成人员联系代表和代表联系选民、常委会主任接待代表、代表接待选民等制度，推进“双联”工作常态化、制度化。三是开展“双网”履职。依托社会治理网格和代表履职系统，对接“互联网+社会治理”模式，组织代表进“网”入“格”履职，引导群众“扫码找代表”，取得了良好成效。

坚持“三个规”，始终保持与人民同行。一是健全工作规程。围绕监督、代表、机关建设等工作，梳理制定12项工作“施工图”，确保各项工作质效提升。修订18项机关内部管理制度，实行制度重塑、流程再造，力促作风转变。二是理清履职规定。全面梳理宪法和相关法律法规文件中涉及专委会和工作机构的职责，逐条分解细化，形成了6个专委会和10个工作机构172项职责清单。三是完善工作规范。围绕“机构全、职责明、任务清”目标，依照法定职能，研究工作计划，提要求、压担子、交任务，确定了专委会48项工作任务。换届以来，各专委会开展视察调研、审议工作报告等履职活动20次，发挥了应有的作用。