平阳县人大e系列助力县法院代表委员联络处架起立法实践“民意桥”

今年，浙江省温州市平阳县法院代表委员联络处成立并被温州市人大常委会确定为基层立法联系点，近日，更是主动对接温州市人大践行全过程人民民主基层单元建设工作，积极加入平阳县人大代表联络总站“立法e点通”“法治民e坊”场景建设，充分发挥代表委员联络处基层立法联系点接地气、察民情、聚民智、惠民生的重要作用。

一是打造社情民意直通车，面对面听民声、汇民意。根据地域分布、专业特长以及人员意向，选配60名各级代表委员、5名政协委员法官首批入驻联络处。积极召开开门纳谏座谈会、公众开放日，配备“代表委员信箱”，全面收集涉法涉诉等各类意见建议34条，整改率100%。建立群众说事、代表（委员）说理、法官释法、分类交办的非诉解纷机制，“零距离”倾听民声、汇集民意，试运行以来累计接访200余人次，参与化解纠纷142件。

二是组建立法联系“智囊团”，实打实作研讨、提建议。依托乡镇人大代表联络站“共享法庭”、县法院基层立法联系点、市人大常委会三级组织架构体系，构建上下贯通、一贯到底的工作机制。将立法意见征集纳入专业法官会议，组建3支专业法官队伍，具体负责前期解读、意见审核、确定方案等工作。代表委员联络处挂牌以来,针对《温州市物业管理条例》向24名代表委员、30名群众征询意见，初步形成意见建议10条。

三是构筑基层治理桥头堡，点对点送服务、解难题。探索将温州市人大践行全过程人民民主基层单元e系列结合代表委员联络处、“共享法庭”联建模式，全市率先实现“法治民e坊”“立法e点通”融入“共享法庭”。首创成立人大代表联络处“法官委员办公室”及“共享法庭”，实现硬件设备、云端技术、人才资源、信息储备的同频共享。借助“一屏一线一终端”打通与全县乡镇人大代表联络站、村社等509个场所的地域壁垒。联动开展“线上+线下”调解，将部分疑难复杂、代表关注案件引入“共享法庭”，合理破解矛盾纠纷难题。助推搭建“代表（委员）说事、居民议事、法官说法”的丰富活动载体，形成覆盖乡镇街道的纠纷化解网格，实现三级联动将司法资源延伸到基层社会治理最末端，以数字化模式把“基层立法联系点”、“代表委员联络处”开到群众“家门口”，通过全流程数字化辅助征集立法意见，发挥驻处代表委员辐射带动作用，由点及面向村（居）委会、学校、律所、企业等各行各业群众开展征集活动，实现“1+1+1>3”的良好效果，做好“百姓身边的立法联系点”文章。创新推出“共享桌面”，整合网上立案、在线庭审、智能问答、普法宣传等12个模块，发布《房地产审判白皮书》《行政审判白皮书》《环资审判工作白皮书》等平阳本土十大典型案例7期，经验做法获全市推广。