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激活“有解”思维 赋能“平台”建设

作者:孙志博 单馨瑶 编辑:陈瑞瑞 来源:人民代表报 发布时间:2022-11-24

改革激发活力,创新引领发展。山东省潍坊市人大“履职尽责、服务大局、争作表率”代表主题活动开展以来,寒亭区人大常委会深刻领会活动精神,认真落实工作部署,深入践行全过程人民民主,创新发展工作举措,打造出人大代表“主题”会客厅活动平台和工作模式。人大代表“主题”会客厅定位特色化主题,每个会客厅落实高标准要求,人大代表“蹲点”会客厅,激发出履职活力,推动代表主题活动扎实开展,走出一条代表小组活动新路径。

场所规范化,凝神聚力一股绳。人大代表“主题”会客厅从筹划之初,就致力于打造一支建制统一、目标一致的场所队伍,以主题活动共有中心平台,组织代表“从心出发”“向心凝聚”。各街道、有关单位按照设施标准、功能完备、重在实效、资源共享的原则和有场所、有标志、有制度、有计划、有档案、有资料、有实效、有保障的“八有”目标,从选址、名称,到室内布局、资料配备等各个方面建立起11个不同主题、相同标准的代表“主题”会客厅。同时,区人大常委会在决策后,也迅速对接各街道需求,协调解决筹建中的疑点、难点,统一为其设计制作户外人大代表“主题”会客厅指示牌和室内会客厅标识牌。组织编辑《潍坊市寒亭区人大代表主题活动手册》、建立代表履职量化管理档案、制定代表履职量化计分办法作为代表活动的遵循和指导,提高了代表“主题”会客厅建设的规范化水平。

主题差异化,因地制宜满天星。寒亭区各个街道的产业、文化和发展规划各有特色和侧重,结合“一街道一亮点”工作,在街道打造代表助力乡村振兴、企业发展、城市更新、社区治理、非遗发展、节能环保等“主题”会客厅,差异化开展工作,针对性解决问题,协同化组织活动,综合性发挥作用。这是贯彻落实区委部署要求和工作思路的需要,也是人大代表助力打造潍坊高质量发展先行区的工作实践。除主题上的差异化,针对代表们在“主题”会客厅所参与的活动、解决群众问题的领域等方面也具有差异。代表们来自不同的行业和领域,掌握着更为专业化、高水平的知识和技能,秉承着展现代表们最大的能力,发挥代表“主题”会客厅最大的作用,提出更有针对性、可操作性、专业性的代表建议的目标,在代表参与助力乡村振兴、企业发展、非遗发展、社区治理等主题活动和群众问题解决时,因事制宜、因势利导安排组织代表参与,让代表履职活起来,活动成效实起来,形成全领域、全行业、全覆盖的工作格局,让“主题”会客厅平台如满天星焕发光彩。

活动常态化,物善其用见实效。致力于把代表“主题”会客厅打造成“大门常开、活动常态、群众常来”的代表履职空间平台,激发代表履职热情,发挥好代表作用,区人大常委会和各街道为此做了诸多用心准备和部署。一是空间便利化。选址于群众“下楼出院”即所至、“街头巷尾”皆所知的社区、普惠金融服务点、重点项目园区等便民利民场所,让人民群众具备反映诉求和解决急难愁盼的时间和空间上的便利。二是活动开展常态化。以代表“主题”会客厅为平台,探索出“六个一”活动(即每季度至少开展1次学习活动,每月至少1次到“主题”会客厅研究推进人大工作,“主题”会客厅每半月至少开展1次活动,每年至少开展1次跨街道代表活动,区人大常委会每年至少召开1次代表座谈会,每年至少开展1次法检“两长”、局长和人大代表“面对面”活动)、“2+2+N”接待日(每月两次,由两名人大代表“蹲点”会客厅,解决人民群众纠纷矛盾或问题疑难)、代表“月建议”、代表风采展示、专班督导等常态化活动,保证了代表“主题”会客厅的利用率和鲜活度。三是活动内容体系化。深入贯彻落实全过程人民民主,通过组织代表开展内容丰富的活动,激发代表履职活力,保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权,让人民当家作主生动具体地体现到代表活动中。开展政策法律宣讲活动,开辟群众对“一府一委两院”等工作的监督通道。三级代表联动,全员参与城市共创和品质提升,提出一批具有长远性、可操作性、针对性、创新性的代表建议。组织开展主题活动学习班、代表履职能力提升培训班,不断提高代表服务群众水平。

工作目标化,有的放矢一盘棋。“主题”会客厅在建设和规划使用过程中始终坚持六个定位:开展主题活动的“主阵地”、宣传政策法规的“广播站”、参与社会治理的“新窗口”、提出议案建议的“孵化器”、密切联系群众的“连心桥”、展现代表风采的“大舞台”。在此目标定位之上,对工作成果进行量化考核,每月28日前,区人大主题活动推进专班小组到街道督导,实时跟进主题会客厅建设、利用情况,提出工作建议和优化方案,确保代表主题会客厅真正成为距离人民群众“最后一公里”的窗口和驿站,为群众办实事,为人民谋福祉。现在,“主题”会客厅朝着全过程人民民主“分布式”实践基地和全方位助力发展的“沉浸式”实干基地的“双实”基地发展。各行业群众在“主题”会客厅与人大代表、选民探讨沟通包括田间地头的农事、工厂车间的生产、企业管理的难题等。目标凝聚力量,寒亭区人大代表“主题”会客厅上下一盘棋,不断取得新成效。


(责任编辑:陈瑞瑞)