推动新时代基层人大工作高质量发展

习近平总书记在党的二十大报告中明确指出：“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。”近年来，内蒙古自治区包头市昆都仑区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习宣传贯彻党的二十大精神和中央、自治区党委、市委人大工作会议精神，认真履行宪法和法律赋予人大的职责，积极践行全过程人民民主，对标“四个机关”，着力推动新时代地方人大工作高质量发展。

对标政治机关定位学理论，自觉坚持党的全面领导

坚持党的创新理论武装。昆都仑区人大常委会把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是把学习习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和中央人大工作会议精神作为首要政治任务，创新建立联学机制，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终保持人大工作正确政治方向。

坚持党的领导贯穿始终。区委高度重视人大工作，加强对人大工作的全面领导，定期听取区人大常委会党组工作汇报，对人大的请示报告及时研究；区人大常委会紧紧依靠区委开展工作，主动向区委报告人大工作，保证人大工作始终在区委领导下进行；自觉把人大工作放到区委工作全局中去思考、谋划和推进，确保党的路线、方针、政策和区委的要求部署在人大工作中得到全面贯彻落实。坚持党管干部和人大依法任免的有机统一，按照区委安排部署，充分发扬民主，严格依法办事，圆满完成了区人大和“一府一委两院”的换届选举。

坚持全面加强自身建设。扎实开展“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真开展党史学习教育，严格落实中央八项规定及其实施细则，坚持党组中心组理论学习、机关党支部“三会一课”、党员领导干部双重组织生活、谈心谈话等制度，强化纪律意识、规矩意识和廉洁意识，努力营造风清气正的良好氛围。

对标权力机关定位抓建设，保障人民当家作主

制度机制进一步完善。不断发展完善地方人大及其常委会的组织制度、会议制度、工作程序、运行机制等，使人民民主权利能够通过法定途径、渠道、方式、程序，真实、生动、具体地体现在人大工作各方面各环节全过程，确保党和国家在决策环节、执行环节、监督落实环节都能听到来自人民的声音。

履职能力进一步提升。坚持区镇（街道）人大“一盘棋”，加强对街镇人大法定会议、主席团工作、代表活动的指导，强化通过年度工作考核、评选表彰工作先进等，推动街镇人大工作和建设取得新成效，有力提升了全区人大工作整体水平。

人民民主进一步彰显。精心组织人大代表开展人代会前集中视察，倾听民声、了解民意、汇聚民智。大会期间，及时回应代表关切，完善议案建议交办协调机制，保障代表依法履职。深化闭会期间代表活动，扩大代表对常委会、专委会工作的参与，依托代表之家组织代表开展视察、专题调研、接待选民、约见国家机关负责人等活动；普遍开展代表持证视察工作，实现了持证视察工作的规范化、常态化。

对标工作机关定位联动监督，全面担负宪法法律赋予的各项职责

全面维护宪法权威。坚持把学习贯彻宪法、保证宪法法律实施作为重要职责。开展国家宪法日宣传活动，抓好民法典学习宣传实施，听取全区“七五”普法工作情况报告，作出开展第八个五年法治宣传教育的决议，持续推动学习贯彻习近平法治思想引向深入。贯彻落实宪法宣誓制度，修订人大选举和任命的干部任前宪法知识考试意见。依法开展规范性文件备案审查，维护社会主义法治统一。

全面凝聚监督合力。强化常委会开展专项工作会议、视察调研、专题询问、工作评议、跟踪督办等监督工作，都有常委会组成人员、专（工）委员和相关代表全程参与，创新形成联动监督机制。支持并保障代表依法行使职权，扩大代表全过程参与监督渠道，确保党和政府在决策环节、执行环节、监督落实环节都有人民参与，都能听到来自人民的声音。

全面聚焦中心重点。聚焦聚力经济高质量发展、进一步优化营商环境等事关经济发展重点领域开展监督，推动全区经济平稳健康发展。提升对医疗保障、老旧小区改造、义务教育“双减”工作等民生重点领域的监督实效，做到民有所呼、我有所应。

对标代表机关定位联系群众，始终同人民群众保持密切联系

创新代表联系群众机制。坚持代表主体地位，支持代表依法高效履职，积极为代表联系群众、开展活动、执行职务提供服务保障，全面提升人大代表履职能力。健全完善了区人大常委会主任、副主任联系街镇人大工委、主席团、小组，人大常委会组成人员联系代表（委员），人大专（工）委联系对应专（工）委委员，人大专（工）委委员联系“代表之家”，人大代表联系选民的“五联系工作”机制。

创新代表活动方式方法。充分尊重代表主体地位，发挥“智慧人大”作用，为代表履职营造氛围、创造平台，丰富“线上线下”代表履职形式，全面提高代表工作水平。创新开展各级人大代表“一亮六员”活动，进一步激发代表履职自觉性和责任担当，夯实人大代表工作的基础。

创新议案建议办理制度。针对代表提出的议案建议，加大督办力度，进一步明确“三见面”工作要求，答复、办理同步推进。建立完善“组成人员领衔督办、主任会议集体督办、相关工委分工督办、人大代表参与督办、重点建议重点督办”的“五督办”工作机制，不断提高代表建议意见的办理质量。构建上下联动的工作渠道，密切联系人民群众，倾听民声反映民意，推动政府相关工作。

新思想引领新征程，新时代呼唤新作为。新的历史起点上，昆都仑区人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，积极践行全过程人民民主，坚决落实“一个创新、三个实现”重要指示，切实肩负起新时代新征程赋予人大的新使命新任务，在全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的历史进程中展现昆都仑区人大担当、作出昆都仑区人大贡献。