依法履职尽责 以末端落实助推高质量发展

刘旭

河北省保定市定兴县人大常委会主任

河北省保定市定兴县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、十四届全国人大一次会议精神，深入落实中央、省委、市委、县委经济工作会议部署，发扬斗争精神，依法履行监督、重大事项决定、依法任免等职权，打造具有定兴人大特质的工作场景，为构建京雄保一体化发展先行区贡献人大智慧和力量。

始终坚持党的领导，提高政治站位，把党的领导贯穿人大工作的全过程和各方面

定兴县人大常委会坚持“中国共产党领导的政治机关”属性，忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，确保人大工作始终沿着正确的政治方向前进。

一是持续贯彻党的二十大精神。始终把理论学习作为党组政治建设的首要任务，健全完善规范化、常态化学习机制，全方位学习宣传贯彻党的二十大、十四届全国人大一次会议精神，深入学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平法治思想、习近平总书记关于全过程人民民主重要论述等，以理论清醒保证政治坚定。二是始终坚持党委统一领导。坚持依法行使各项职权，保证县委总揽全局、协调各方的领导作用充分发挥。严格执行向县委请示报告制度，定期请示汇报重点工作、重大事项、重点任务。强化常委会党组在人大工作中的领导作用，党组会议第一时间传达学习贯彻中央、省委、市委、县委重要会议和决策部署。坚持党管干部与依法选举任免相结合，严格落实拟任命人员任前表态发言、宪法知识考试、任后宪法宣誓等制度。三是积极主动服务中心大局。切实打好履职组合拳，坚决做到县委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里。

始终坚持发扬民主，突出制度优势，保障群众知情权、表达权、参与权、监督权

紧扣“保证人民当家作主的国家权力机关”定位，努力打造全过程人民民主定兴场景。一是持续推动“双优”“双考”工作。认真总结上年度经验，进一步健全完善人大代表履职积分管理考核、代表家站星级管理考核办法，突出针对性、实效性和可操作性，加强对各级人大代表日常履职情况监督管理，有效激发其履职热情。二是不断扩大人民有序政治参与。探索邀请选民列席县人大常委会、参与乡镇村有关会议制度，发挥数字人大收集民意的“直通车”作用，健全采纳代表和选民意见建议机制，第一时间反馈政府和职能部门，使各项决策更好地表达人民的意志。邀请人大代表和选民参与政府部门和法官、检察官工作评议，以及基层站所评议，广开言路、开门纳谏，评议结果和整改效果及时进行通报和反馈。三是深化与广大代表、群众的联系。贯彻以人民为中心的发展思想，不断深化拓展“双联系”（常委会组成人员联系人大代表、人大代表联系人民群众）工作，健全广纳民意、汇聚民智的工作机制，把群众的所思所想所盼作为工作着力点，使人大工作更好接地气、察民情、惠民生。四是着力发挥人大代表的主体作用。进一步拓展市县人大代表列席常委会会议、参加视察调研、执法检查的深度和广度，有效发挥其建言献策、助推发展作用，积极践行全过程人民民主。

始终坚持围绕中心，依法履行职权，彰显新时代人大助推高质量发展的新担当

发挥“全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关”作用，统筹运用法定监督方式，注重发挥代表和选民作用，全力打造依法监督定兴场景。一是助推县委重大决策部署落实。聚焦“六个一”目标蓝图，围绕打造制造强县、质量强县、物流强县、数字定兴和“两个万亩”“ 8 + 6 + N”定兴场景建设，审议经济运行、计划执行情况和情况报告；开展视察调研；持续关注经济运行态势，审查批准预算决算，加强国有资产管理和政府债务审查监督，助推高质量发展。二是努力维护社会公平正义。健全对执法司法工作监督的机制和方式，组织人大代表加强监督，开展执法检查，听取审议相关工作情况的报告，加快推进法治政府、法治社会建设。三是促进人民群众急难愁盼问题解决。组织人大代表开展视察调研，听取审议相关情况报告，监督政府民生实事办理，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

始终坚持创新机制，强化代表服务，促进人大代表积极履职、高效履职

履行“始终同人民群众保持密切联系的代表机关”职责，打造新时代代表工作定兴场景。一是在突出履职实效上出实招。继续推行人大代表履职积分、家站星级管理考核机制，规范人大代表履职档案，持续推进家站赋能增效。不断丰富人大代表活动形式，组织开展“一句话谈体会”我为定兴发展献一计”等活动，促进人大代表闭会期间活动制度化、规范化、常态化。二是在突出办理质量上下功夫。健全完善人大代表提出议案建议前的沟通会商机制，完善建议办理考核评价办法，健全人大代表闭会期间意见建议专项交办、限时答复、结果通报机制，定期听取县政府关于代表建议办理情况报告并组织开展专题询问。年内组织优秀代表议案建议、优秀承办单位评选活动。三是在突出服务保障上求实效。开展多种形式的政治理论和业务培训，实现代表教育培训系统化、精准化、实效化，定期向代表通报人大常委会和“一府一委两院”工作，持续开展代表述职评议活动，充分调动各级人大代表的积极性、主动性和创造性。