宜昌市点军区：代表当“廿长” 真情聚民心

“廿”即二十，“廿长”，即包保联户长。2022年以来，宜昌市点军区艾家镇深入开展“人大代表在身边”活动，创新建立“廿长治”，将辖区59名市、区、镇三级人大代表编入“廿长”队伍，按照人大代表居住和工作轨迹，建立“坐标系”，就近联系和服务周边村民，通过这根纽带，把人大工作触角延伸至家家户户，让人民代表大会制度优势充分转化为人民群众的幸福感和获得感。

线上线下不“打烊”

每名“廿长”包保约20户农户，建立微信群，“廿长”为群主，群众有事就在群里呼叫“廿长”，“廿长”实时了解群众的问题、需求和困难，并加以解决。线下定期开展入户走访，并在包保户门口挂上“廿长连心卡”，方便群众查找。镇人大主席团按照就近组织、统分结合的原则，定期以村民小组为单位集中召开“廿长在身边”连心屋场会，宣传党和政府的最新政策，集中通报群众意见建议收集办理情况，让群众全过程参与知晓。“廿长治”实施以来，坚持“双线齐抓”，以访民情、顺民意、解民忧、暖民心为导向，统筹线上求助与线下落实、专项服务与日常关爱，受到群众的一致好评。艾家镇通过“廿长”服务，共收集意见建议176条，现场答复124条，提请镇党委研究52条，相关部门办理完成32条，正在处理20条。

艾家村“廿长”艾翠娥，长年坚持关爱留守儿童，运用业余时间学习育儿知识，向医生请教常见儿童疾病的护理，日积月累成了“育儿专家”。平日里，爷爷奶奶们最喜欢带孩子到她办起的“亲子早教班”上课，只要在群里问一声“小艾，今天什么时候开课呀”，立刻就能得到艾翠娥的回复，“您现在就可以带儿来玩，我们老师一直在咧。”她还组织举办了“童阅读书会”“希望家园”“七彩阳光课堂”，让包括留守儿童在内的全村儿童有了集体活动，让孩子们在活动中学会主动沟通，提升各项认知能力；时不时举办家长课堂，让全村的家长们足不出村就能听到专业的授课，学习到科学的育儿知识和理念，解决他们生活中遇到的育儿困惑。艾翠娥的努力也获得了孩子们的认同，亲切地喊她“艾妈妈”。她先后获得“宜昌市实施妇女儿童发展规划工作先进个人”“宜昌市最美志愿者”“宜昌好人”等荣誉称号。

日常关爱不“掉链”

强化日常关爱，“廿长”入户做到“三清”，摸清家底，了解家庭基本情况；讲清政策，对接群众需求，做好答疑解惑；理清思路，帮助谋划就业创业路子，解决生活生产困难。为了更好地服务群众，“廿长”们还自创了“1314工作法”：即坚持每周“1次线上沟通”；把握“3个关键时间”：第一时间传达上级决策部署，“1小时内响应”群众一般性诉求，3天内解决并反馈群众反映的较复杂的问题；每半年至少入户走访1次；一年为群众办理“4件暖心实事”。

随着城镇化进程的不断推进，大量农村青壮年劳动力选择外出务工，致使农村“空巢老人”数量增加，对独居老人、患病老人的关爱显得格外重要。七里村的代婆婆，家中只剩一个在外打工的孙媳妇，婆婆年过八旬，腿脚不便，平日里照顾自己非常不便。“廿长”汪桂珍“老吾老及人之老”，心里时常记挂，隔几天就去代婆婆家看望，从不空手来，一提油、一提奶、几斤米面、一份小点心……进门就一通忙活：劈柴种菜、清理庭院、晾衣晒被，总要把屋里收拾得亮堂整齐，再陪老人聊聊天解解闷。老人出行不便，有个头痛脑热需要就医是个大问题，怕麻烦汪桂珍，自己就忍着不说。汪桂珍发现后，嘱咐代婆婆：“您儿就把我当成自己的姑娘，没有什么麻烦不麻烦的，一个电话我就来了。”在汪桂珍的带动下，婆婆的邻居们也加入进来，多一个人多一份关照，善良遇见善良，善良便越来越浓，开出世间最温暖的花。

回复办理不“歇脚”

“廿长”为人大代表履职提供了新平台，通过收集问题、反馈问题、办理答复，让群众办事有了“绿色通道”，推动政府依法行政更加贴合群众所需。“廿长”对收集的问题进行甄别分类，简单问题马上办，第一时间现场答复；一般问题限时办，汇总到镇人大，再对接相关部门做好跟进反馈；复杂疑难问题专人办，涉及多个部门、政策性强、时间跨度大的问题，交由乡镇党委或者以建议的方式提交区人大常委会督办落实。建立问题办理台账，实时跟踪办理进展，并及时向群众反馈。

桥河村的“廿长”向伯勋，不仅是区人大代表，也是桥河片区农家乐产业带头人。2022年初，为响应乡村振兴号召，向伯勋在区九届人大二次会议中提出了“关于加快推动桥河片区夜市网红街建设的建议”，得到政府相关部门的重视，并筹集资金启动“江南渔港”项目。随着农家乐提档升级逐渐完工，来这里吃饭的客人越来越多，未通天然气渐渐成为制约江南渔港发展的一大问题。他多次主动对接燃气公司，但都没能解决。2022年11月，向伯勋组织联系18户农家乐一起商讨沿江餐饮业发展事宜，并邀请区人大常委会相关领导参加会议。会上，大家提出天然气问题已经严重制约餐馆的接待能力，亟需解决。区人大常委会迅速行动，当即将其作为代表建议予以跟进办理，协调政府相关部门对片区进行了现场踏勘，拟定方案迅速实施，向伯勋作为业主代表又主动承担起“现场监督员”的职责。经过改造，如今江南渔港成为市民美食娱乐的网红“打卡地”。

通过建立“廿长治”工作机制，人大代表联系和服务群众更加紧密，群众更加真切地感受到，人大代表就在身边，同时通过人大代表这一“桥梁”“纽带”，让基层治理工作的触角，纵向加长、横向加密、温暖密织，直达千家万户。