“e系列”描绘出全过程人民民主“瑞安盛景”

“两个健康e观察”场景应用进一步畅通企业情况反映和诉求表达渠道；“共富e起来”场景应用将代表履职与为农服务中心融合在一起，实现全方位延伸人大工作触角、全链条服务农业生产；“护水e路行”场景应用依托塘河夜游项目、河长牌等载体，打造“民意直通车·代表码上办”数字栏目；“侨e家人”场景应用传递涉侨政策，广泛收集海外华侨意见建议，为侨商侨资回归搭建平台……

2022年以来，浙江省瑞安市人大常委会坚持以数字化改革推动人大代表联络站迭代升级，依托“e系列”场景应用打造特色联络站，以应用场景“小支点”撬动人大代表履职活力，描绘出全过程人民民主“瑞安盛景”。

“两个健康e观察”，构筑营商环境新格局

瑞安市塘下镇是工业重镇，民营经济发展繁荣，辖区共有企业近1万家。2022年，瑞安市人大常委会积极响应省人大助推三个“一号工程”行动号召，在塘下镇推广使用“两个健康”e观察场景应用，努力当好政府与企业的数字桥梁，进一步优化提升营商环境，助推经济高质量发展。

进入“两个健康e观察”场景应用，“码上宣”“企情汇”“云议堂”“监督台”四个模块尽收眼底。该系统全面收集各类惠企政策，让企业家足不出户就能找到全面的企业相关政策，进一步拓宽了企业和企业家意见建议收集渠道，让政府部门及时听取企业心声。

塘下镇人大代表联络站作为“两个健康e观察”特色站，积极为企业发展“问诊把脉”，发挥政企“连心桥”作用，每月至少开展一次涉企相关活动，通过座谈会、视察调研、面对面接访、问卷调查等形式，畅通企业情况反映和诉求表达渠道，实现“两个健康e观察”特色站常态化运行。同时，及时上传惠企最新政策，让企业家足不出户就能了解全面的涉企政策与活动。2022年8月挂牌以来，“两个健康e观察”共开展惠企活动33次，召开企业座谈会10次，开展站所工作评议两次。

针对机械装备企业提出的政策兑现问题，瑞安市人大常委会推动市政府加大扶持力度，2022年累计兑现首台套产品奖补资金超1000万元；针对中小企业普遍反映的电力市场化改革后企业用电成本问题，督促市政府与电力部门建立电力价格交易平台，实现企业降成本与能源节约“双赢”……在实际运行中，该联络站“线上”收集问题，“线下”持续监督，双线并行推动解决了一批企业反映强烈的实际问题。

“共富e起来”，打造乡村振兴新样本

“多亏了你们找来的‘庄稼医生’，我家柑橘树的病症好转了！”6月15日，瑞安市马屿镇农户陈上保到该镇人大代表联络站表达谢意。他说，之前来购买柑橘病害农药时向人大代表念叨了几句，几天后就有“庄稼医生”来田里问诊。

联络站设在该镇为农服务中心，近期有不少农户来买农药，抱怨柑橘病害难以根治，人大代表将接访中收集的民情民意输入“共富e起来”场景应用，镇人大对民情热点进行研判后联系了庄稼医院的医生，集中走访查看病害，对症下药，让农户减少损失。

联络站作为“共富e起来”特色站，是在农民家门口搭建的农事服务“直通车”，由人大代表组成服务团队，聘请农事服务“顾问”，旨在为农民解决农事烦恼。如今，该镇农民有难题就会来联络站找代表反映。

据了解，马屿镇是瑞安市国家现代农业产业园核心区域，拥有2000公顷天井垟粮食生产功能区和666.67公顷温州菜篮子生产基地，是今年温州市唯一上榜国家农业产业强镇创建名单的乡镇。为全链条整合涉农资源，该代表联络站邀请“五员两客”（农科员、农经员、农机员、畜牧员、水产员和青创客、农创客）进站，为他们颁发聘书，进站办公，解答群众涉农方面的问题、需求、政策咨询，让代表履职有专业“顾问”，为农业生产提供全要素服务。

该特色站运行以来，聚焦农民关注热点，收集民情民意220条，镇人大加大跟踪督促力度，邀请11个涉农部门领导进联络站，与代表、选民面对面，把预制菜产业补助、农业生产信用贷款、农业政策性保险等问题摆在桌面上商讨，为农民答疑释惑。

“护水e路行”，开辟治水护水新路径

对水环境治理有想法，扫码告诉人大代表！瑞安市人大常委会安阳街道工委在“护水e路行”场景应用中建立“选民扫码找代表、汇集民意成建议、监督建议促落实”的民意收集处置闭环机制，广泛吸纳群众治水护水建议。自该应用运行以来，真正实现治水护水民意“一键通”“码上办”。

安阳街道辖区水网密集，主城区群众对水环境非常关心。为积极回应群众关切，该工委在人大代表联络站打造“护水e路行”特色站，集成全方位、多元化数据展示，聚焦核心工作，提高群众对水环境治理工作的知情权、参与权、监督权，在水环境监督工作中实践全过程人民民主。

为广泛吸纳群众治水护水建议，市人大常委会安阳街道工委建设6个社区联络点和N个代表服务联系网格，将25名市级人大代表和68名议政代表编入网格，形成“1+6+N”的民意收集网。同时推行“人大代表+河长制”模式，对辖区河道按照所在区域和代表选区、身份等进行对应划分，在河长牌上亮出联络站码和代表码，有效搭建“线上+线下”“站内+站外”“固定+流动”的代表履职平台。

自“护水e路行”平台运行以来，该工委多次开展专项监督，群众线上留言、代表呼声全部得到有效解决并及时答复，吸纳群众建议百余条，促成截污纳管工程、白岩桥断面治理等民生实事项目取得良好成效。

“侨e家人”，搭建涉侨服务新平台

瑞安市湖岭镇旅外侨胞、归国侨眷超3万人，占全镇总人口近一半。湖岭镇人大以“侨”为主题，打造“侨e家人”特色站。

按照辖区功能模块划分，湖岭镇人大构建“145”基层单元联络模式，形成一张人大代表联络关系网，辐射湖岭的各个角落，专门设立永桂联络点为华侨联络点，主要联系华侨、侨眷最多的片区，进一步延伸代表联系侨胞、收集侨情的“神经末梢”。

为打造为侨服务“新空间”，湖岭镇人大还积极组织侨界人大代表以永桂联络点+数字化平台，广泛收集华侨民情民意，并通过“侨情汇”模块展现华侨意见建议，并汇总办理情况，推动“民生小事”“利民实事”落实解决。

该特色站依托“侨e家人”应用场景建设“侨宣阁”“侨情汇”“侨议堂”“侨聚轩”四大板块，赋能基层单元“联”“商”“督”“促”“智”五大功能。在日常运行中，人大代表可以通过应用场景中的模块快速传递涉侨政策，广泛收集海外华侨的意见建议，为侨商侨资搭建平台。 目前，已助推“坳上侨家”侨乡特色民宿等侨乡农旅项目等侨胞投资项目落地，成功将侨资潜力转化为现实优势。