杭州市拱墅区人大：用数字“画像”做实协商“四环节”

拱墅区人大深入探索基层人大协商议事新模式，以数字化改革为契机，试点依托小河街道“红茶议事会”应用场景，再造民意汇集、议题产生、结构化会议和成果运用四个环节，实现数字赋能人大民主协商。

在民意汇集环节，用数字为“民意”画像。定期组织人大代表调研走访，向社区、街道反馈社情民意，发挥人大代表联络站点辐射作用，加密布置线下社情民意联系点，扩大民情意见收集及反馈渠道。线上多维度汇集网上人大代表联络站、居民信箱、网络舆情、信访诉求等数据，形成民意数据库，用数字为“民意”画像。

在议题产生环节，用数字为“议题”画像。通过“红茶议事会”应用场景大数据分析比对，自动在6大类、421个关键词中动态感知辖区民意热点，人大代表参与协商讨论精准选定议题，用数字为“议题”画像，让议事更清晰，治理有方向。

在结构化会议环节，用数字为“议事员”画像。再造线上线下同步议事的“云协商”会议系统，同时数字化归集人大代表以及议事员的关心事项、专长偏好、议事能力等数据，用数字为“议事员”画像，让“合适”的人开“适合”的会，把准议事方向、规范议事流程、控制议事节奏。

在成果应用环节，用数字为“成果”画像。支持人大代表牵头组建结果落地跟踪小组，开展全程监督，转“协商议事”为“协同办事”，用数字为“成果”画像，已有效破解“余杭塘河绿道建设提升改造”“广兴新村老旧小区停车难”等问题300余项，让基层治理更高效。