打造“县区样板”创新典型 擦亮人大代表履职名片

山东省临沂市人大常委会深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述，积极探索、主动作为，确定了围绕发挥代表主体作用“六项重点突破”工作要求，打开了践行和发展全过程人民民主的新思路。各县区人大常委会结合自身实际，精心打造“一县区一样板”，涌现出一批人大代表履职的生动事例，擦亮了代表履职名片。

“三点一站”全面畅通全过程人民民主渠道

着眼于发挥人大代表作用，贯彻全过程人民民主，临沂市人大常委会重点打造了基层立法联系点、营商环境监测点、社情民意观察点和人大代表联络站“三点一站”，全面畅通民主渠道，推动人大工作创新发展。调整充实立法联系点。坚持“四个注重”，不断丰富民主立法实践，拓宽群众有序参与立法途径，形成了全方位、全覆盖、全链条、全系统富有沂蒙特色的立法新模式。设立营商环境监测点。在市人大代表担任企业法人、主要负责人的企业设立营商环境监测点，发挥代表作用，让监督直达营商环境第一线，着力解决影响制约营商环境的痛点、难点、堵点问题。探索社情民意观察点。以制度的形式将人大工作的触角延伸到基层一线，通过面对面持续跟踪观察，“零距离”掌握社区（村）惠民政策落实、民生法规执行情况。规范建设代表联络站。统一名称、统一标准，保证代表联络站建设规范有序开展。定期召开会议，收集情况，通报信息，交流经验，研究和探索长效机制，逐步实现特色化、品牌化，形成了一批示范点。

构建“12345·临沂首发”代表参与督办体系

“12345·临沂首发”是集为民办事、宣传教育、问计问策于一体的市域社会治理新平台。近年来，临沂市人大常委会全面落实市委关于“实施12345监督行动”工作要求，围绕民生事项，着重增强监督实效，积极回应群众呼声期盼，创新开展“12345·临沂首发”诉求办理情况监督工作，构建起多级人大代表重点督办体系，推动了一批民生问题的解决，书写了惠民为民新篇章。临沭县人大常委会将12345热线办理情况列入重要监督事项，积极开展人大代表参与“12345·临沂首发”群众诉求督办工作，督促有关部门切实解决群众身边的困难问题，“12345热线+代表督办”模式推动高效解决群众诉求。为进一步发挥好人大代表联系群众、服务群众的作用，蒙阴县常路镇人大围绕人大代表联系选区选民全覆盖工作，探索打造“代表进网格·服务365”工作品牌，建立“人大代表+网格化”工作机制，将12345市民服务热线作为收集民意、听取群众呼声的重要平台和为民服务的重要渠道。

探索打造“一县区一样板”代表履职创新典型

临沂市人大常委会大力弘扬沂蒙精神，精心指导各县区人大常委会认真总结人大代表在践行全过程人民民主过程中取得的成效，提炼在发展全过程人民民主探索中形成的经验做法，丰富在革命老区临沂探索打造全过程人民民主实践范例的新形式，在沂蒙大地生动书写全过程人民民主新篇章。“罗庄人大”移动平台的上线运行为人大代表履职插上“数字化”的翅膀。通过数字化、平台化更好地协助代表履职、激发代表积极性、扩宽民主渠道，为代表履职量化评比提供数据支撑，引领人大深入践行全过程人民民主。蒙阴县人大常委会坚持以习近平生态文明思想为指导，围绕生态文明建设依法开展履职监督，同时广泛发动全县各级人大代表，发挥自身特长和优势，为全县生态文明建设积极贡献人大力量。该县成为山东省第一个同时拥有全国“两山”实践创新基地、国家生态文明建设示范县两项荣誉称号的县。沂水县人大常委会以坚持党的群众路线、密切联系群众、丰富为民服务方式为主线，不断拓展联系渠道，创新人大代表联络站与乡镇信访办“站办”联动机制，全面引导人大代表依法履职，全面助力乡村治理，走出了一条创新发展路子。