积极探索人大常委会机关党建工作新路径

近年来，湖北省宜昌市人大常委会机关认真贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想，始终坚持以党的政治建设为统领，把机关党建工作作为“四个机关”建设的重要抓手，积极推进党建与业务工作深度融合，全面提升机关党建工作质量，为宜昌强产兴城创典范贡献人大智慧和力量。

把牢“定盘星”，在推进全面从严治党中提升站位。常委会和机关党组始终坚持党要管党、全面从严治党方针，以党的政治建设为统领，突出人大常委会机关作为政治机关的鲜明本色抓党建。一是加强政治机关建设。始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，紧密结合人大业务工作制定年度政治任务清单，将全面从严治党政治责任落实到每位机关党组成员、市人大及其常委会各委室及基层党组织，将全面从严治党措施贯穿人大依法履职全过程，始终保持人大工作正确政治方向。二是用科学理论武装头脑。认真落实“思想引领、学习在先”常态化机制，把学习党的二十大精神和习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神作为党组会议的“第一议题”，用活宜昌丰厚的红色资源和城市发展的鲜活场景，充分发挥党组理论学习中心组、支部主题党日、人大讲堂等平台作用，灵活运用多种学习方式，不断提高学习质量。三是认真落实党内政治生活制度。认真落实“三重一大”民主决策、“三会一课”、谈心谈话、民主生活会和组织生活会、述责述廉等各项制度规定，以“争做五个示范、展现五个新作为”学习实践活动为载体，推进机关党员干部思想“破冰提能”，以自我革命的勇气加强思想建设，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

树好“风向标”，在推进高质量发展中提升形象。宜昌市人大常委会机关充分发挥机关党建的引领推进作用，找准机关党建与中心工作的切入点，引导机关党员干部围绕企业“双千”服务、基层治理、长江大保护典范城市建设等中心工作开展“双报到双报告”活动，切实做到党委工作重心在哪里，机关党建工作的重点就跟进到哪里，党员作用就发挥到哪里，让党员干部的能力素质在服务中心大局中得到提升，把党建工作优势更好转化为宜昌高质量发展成效。2023年以来，根据市委“四个重大”推进落实工作部署和持续深化党员干部下基层察民情、解民忧、暖民心实践活动要求，市人大常委会主任会议成员先后对领衔推进的重大项目和“四上企业”开展调研，帮助企业排忧解难。相关委室围绕海绵城市建设、城市大脑建设、职业教育产教融合等事关宜昌高质量发展事项开展深入调研，多项调研成果受到市委充分肯定并得到转化。

破解“两张皮”，在推动党建与业务融合中提升质量。解决“两张皮”问题，关键是找准结合点，推动机关党建和业务工作相互促进。宜昌市人大常委会机关紧贴人大工作实际，积极探索机关党建和业务工作同向同行、同频共振的方法路径，将党建工作有效融入地方立法、人大监督等业务工作，推动机关党建与主责主业相融相促。如，2022年3月1日起施行《宜昌市住宅小区物业管理条例》，首次将“党建引领”内容引入地方立法，推动住宅小区建设“红色物业”。在开展住宅小区物业管理专题询问时，市人大常委会积极探索人大监督与纪检监察监督相结合的新路子，与市纪委监委联合开展暗访调研，全面梳理市民反映突出的痛点、堵点，并拍摄专题片现场播放，确保功夫下在询问前、问题直指关键处、整改贯穿全过程，监督实效显著增强。

深耕“责任田”，在落实党建责任中提升组织力。牢固树立“抓党建就是最大政绩”的理念，紧贴人大常委会机关职责任务推进机关党建工作，把抓中心工作完成、重大任务落实作为检验党建工作质效的试金石。充分发挥基层党组织在推动业务工作中的战斗堡垒作用，全面推进党支部标准化、规范化建设，不断提高党支部建设质量。在市直机关党支部“固本提质”三年行动中，第一党支部被授予市直机关首批“红旗”党支部，其他5个在职党支部被认定为先进党支部，2个离退休党支部先后被授予省级“示范党支部”，基层党组织的凝聚力、战斗力明显增强，党员干部干事创业的积极性、主动性进一步提高。

用好“指挥棒”，在党建工作严管实考中提升效能。机关党建考核评价，既是全面从严治党向纵深推进的有力抓手，又是检验党建工作质量和成效的重要载体，对于机关党组织落实管党治党政治责任，夯实机关党建工作基础，推进全面从严治党向基层延伸，具有重要的推动作用。宜昌市人大常委会机关将党建工作纳入机关目标综合考核重要内容，以清单管理方式，把党建责任有效传导到各委室、各支部，确保党建任务落地落实；以“智慧党建云”为平台，实现党建工作过程化管理；以“双述双评”、党组织书记履职尽责“口袋书”为抓手，有力推动机关各级党组织书记、党务干部全面履行党建工作责任。在近年来全市党建工作考评中，市人大常委会机关党建工作位次始终走在“第一方阵”，党建工作经验多次在全省、全市交流。