仙居县人大：力促“一老一小”事业发展

中午11点左右，浙江省台州市仙居县白塔镇上叶村悦杰民宿的“共享餐桌”邻里助餐点内，老板吴建国正在厨房里忙碌着将刚出锅的色香味俱全的菜肴分装到餐盘中。

我县旅游业态丰富，近年来，在民宿经济较好的地区，利用“民宿+养老”的创新方式解锁“共享餐桌”，鼓励民宿创收经济继而反哺助老，稳妥实施具有当地特色的老年助餐服务，让村里的空巢老人们都能吃上热乎饭。

“一老一小”，一头连着“夕阳”，一头连着“朝阳”，处处体现着民生的温度。仙居县人大常委会坚持完善人大的民主民意表达平台和载体，健全吸纳民意、汇集民智的工作机制，聚焦“一老一小”民生需求，对“一老一小”代表议案实行全过程全链条“提办督”，全面推动全县养老托育事业产业发展，温暖“夕阳红”，护航“成长路”。

持续监督让老有颐养

冬日暖阳，位于仙居县安洲街道岭脚村的县社会福利中心项目，一派繁忙景象。项目一期正在紧锣密鼓进行室内装修，计划春节前试营业。这个内设养老床位660张，建设用地面积62亩、投资2亿多元福利项目建成后，将填补仙居中高端养老院空白。

作为山区26县之一，仙居县有60周岁以上老年人11.75万人，占全县人口总数22%，其中80岁及以上老人1.8万人，再加上独居、空巢老人较多，如何破解养老难问题成为民生工作的重点、难点。

“一方面，全县老年人数量不断增加，另一方面，养老设施、服务理念、机构建设相对落后，仙居养老服务体系建设基础薄弱短板明显。而养老服务体系建设备受广大群众关注，人大代表呼声十分强烈，县人大常委会也高度重视，决定就提升养老服务体系建设作为重点监督议题。”仙居县人大常委会社会建设工委主任吴疆宏介绍。

2021年6月，仙居县十六届人大常委会专题听取和审议了全县养老服务体系建设情况的报告，并以文件形式向县政府交办《关于养老服务体系建设情况的审议意见》，提出县政府在推进养老服务体系建设中存在供需矛盾依然突出、协作机制有待完善、服务质量仍需提升等方面问题，并提出相关意见建议。

仙居县人大常委会连续3年将“提升养老服务体系建设”采列入常委会审议议题，主任会议听取汇报，对口委室列入重点调研课题形成，持续跟踪监督，从而使福利中心项目开工建设，中心乡镇养老院改造提升工作全面铺开，弥补了工作短板，开创了养老事业新局面。

每到中午饭点，仙居县湫山乡雅溪村“老省心共享小厨”邻里助餐点便热闹起来，村里10来位老人陆续来到助餐点。鸡汤、四季豆炒肉丝、清炒空心菜、香菇炒肉等菜接连上桌，热气腾腾的家常菜既暖老人胃又暖老人心。

一碗长者饭，温暖老人心。仙居县政府积极完善养老服务顶层设计，出台了《仙居县养老服务设施布局专项规划》。加快构建“智能化、多元化、规范化”的城乡老年助餐体系，正是仙居养老服务设施布局的重要一环。目前，全县共建成老年助餐点位244个，服务覆盖308个村社，初步形成30分钟助餐服务生活圈。

“三问三实”让幼有善育

“春晖幼儿园这么热门的幼儿园，本来摇号中签率很低。今年，我儿子到了上幼儿园年龄，抱着试试看心态到春晖摇号，没想到这么容易就摇中了。”每天下午在幼儿园门口接孩子，家住仙居中央花园的徐佳鹏总忍不住分享他的喜悦。

“这个学期我们新增了4所幼儿园，共提供1730个幼儿园学位满足周边群众孩子就读。”仙居县教育局局长张永欣道出其中缘由，2023年城区公立幼儿园多了，孩子上学更容易了，仙居县今年还将启动3所公办幼儿园建设项目。

曾经，“入园难”“入园贵”是摆在很多仙居家庭面前的难题。近年来，仙居县人大常委会高度关注学前教育发展，针对“入园难”等突出问题，用好“三问三实”，综合运用多种监督方式，持续开展监督问效，全力推动学前教育补短提升。

深入问需摸实情。围绕学前教育校网布局与建设、办学经费保障与扶持、办园质量监管、师资队伍建设等重点内容，仙居县人大常委会先后组织部分人大代表实地走访全县各类幼儿园，多次召开教育、民办幼儿园负责人、人大代表、群众等各类对象参加的座谈会，全面了解情况，广泛听取意见，征求梳理相关意见建议80余条。

跟踪问效出实招。仙居县人大常委会专项听取审议全县学前教育工作，指出当前全县学前教育存在资源总量不足、办园水平条件总体不高、教师队伍建设不均衡等问题，并提出审议意见交由县政府研究处理。在此基础上，县人大常委会主任会议专题听取审议意见办理落实情况汇报，跟踪问效整改落实。针对意见中提出的“学前教育资源供给不足”问题，先后召开联席会议10余次，解决群众反响强烈的“入公办园难”问题。

持续问绩见实效。2023年，仙居县人大常委会组织部分县人大代表视察学前教育发展情况。在县人大常委会支持推动下，做好重点建议“关于加快幼儿园建设，推进学前教育的建议”办理，县政府制定出台《仙居县关于改革创新公办幼儿园办园体制完善公办幼儿园机构编制人员管理的实施意见》，实施多元化公办幼儿园办园体制，实行教职工总量、薪酬、经费分类管理，为推进学前教育普及普惠、安全优质发展提供有力支撑。