打造代表履职“主阵地” 架起服务群众“连心桥”

人大代表活动阵地是开展闭会期间代表活动的重要依托，是畅通人大代表与人民群众联系的重要窗口和平台。近年来，云南省楚雄市人大常委会把创建“人大代表之家”作为进一步加强和改进代表工作、密切人大代表同人民群众联系的重要抓手，积极探索建立基层人大代表工作的组织网络体系。在省、州人大常委会指导下，由探索之初的1个“家”、5个“站”、7个“室”迭代为目前的1个“家”、19个“站”、155个“室”，原先的“六有”标准也提高到“八有”标准。代表“家站室”的建设，大大促进了代表工作的有序开展，“人大代表之家”真正成为人大代表密切联系人民群众的“民意窗”“连心桥”，成为人民有序政治参与的重要载体，促进人大代表工作提质增效。

标准化建 打造规范履职之家

根据省、州人大常委会关于代表活动阵地规范化建设的要求，楚雄市人大常委会制定《楚雄市人大代表活动阵地规范化建设提质增效三年行动方案》，全面启动楚雄市人大代表活动阵地规范化建设提质增效工作。目前，楚雄市1个代表“家”、19“站”、155“室”已严格按“有固定场所、有统一牌子、有公示栏、有制度、有台账、有办公设备、有活动、有信息平台”的“八有”标准完成新建或改建，实现代表活动阵地全覆盖。利用“代表履职平台”，网上人大代表“家站室”同步建成使用。全市1352名各级人大代表全部“进新家”，近距离倾听群众呼声，回应群众期待。

规范化管 打造永不打烊之家

坚持“制度管事，规范运行”的目标，不断健全完善工作站运行管理机制，对全市代表活动阵地规范化管理开展针对性指导，乡（镇）、村（社区）因情施策，及时制定出台相关管理办法，理顺“家站室”管理关系，175名人大干部走进“家站室”担当负责人。代表工作制度、常委会组成人员联系市人大代表工作机制、常委会组成人员联系基层市人大代表及代表小组、代表述职测评、“1124”代表履职活动、人大代表“五带头”示范活动、人大代表“三访三促”主题活动等制度的建立，为全市“家站室”规范化管理及代表活动提供了保障。坚持一站一特色，一室一亮点，“家站室”形式多样、有效务实的制度，加强了日常管理和考核，奏响“家门常开、代表常在、群众常来、民意常听、实事常办”的永恒旋律。

多元化用 打造为民服务之家

坚持全域联动、嵌入融合、开放便利、力求实效的原则，依托“家站室”平台，“码上”见代表、人大代表服务窗口、代表直播间、住宅小区人大代表联系点等多种联系方式，让群众参与全过程人民民主的渠道更加“触手可及”。多样、畅通、有序的沟通联系渠道，搭建起了全链条、全方位、全覆盖的联系“桥梁”。2023年，楚雄市各级人大代表进“家站室”开展履职活动4216人次、接待群众9857人次，收集群众意见建议2019条，帮助解决1474条，转交有关部门办理581条。随着一个个问题在代表“家站室”的耐心听取，一件件难事在代表的督促下得到解决，人大监督在这里深入基层、贴近群众，民生实事在这里纳百家之言、集万民之智，代表建议在这里落地有声、回音嘹亮。

特色化引 打造专业特长之家

综合考虑代表专长、群众需求以及全市经济社会发展需要等因素，积极探索人大代表专业特长的作用发挥，支持和保障具有专业知识、专业特长的人大代表更好依法履职。楚雄市人大常委会在积极建设代表之“家”的同时，找准人大代表履职与群众需求的结合点，建立法律、医疗健康、经济、乡村振兴4个市级专业人大代表工作站。以专业代表工作站作为载体，整合省、州、市、乡四级代表资源，以代表专业履职推动基层社区治理能力提升、提高医疗健康知识水平、助推乡村振兴促进农民增收、促进经济高质量发展为总目标，创新人大代表履职方式，让专业领域的人大代表有了“专业”履职舞台和更多“用武”之地，真正让专业代表工作站“小空间”发挥“大作用”。

代表“家站室”的建设，大大促进了代表工作的有序开展，“人大代表之家”已真正成为代表密切联系人民群众的“民意窗”“连心桥”，拓宽了人民有序政治参与的民主渠道。