多措并举推动代表工作提质增效

人大代表是国家权力机关的组成人员，是人民代表大会的主体；代表工作是人大工作的基础和活力源泉。党的二十大报告明确指出，加强人大代表工作能力建设，密切人大代表同人民群众的联系。山东省寿光市人大常委会结合工作实践，创新工作模式，依托平台建设，健全完善制度，不断推动代表工作提质增效。

依托平台 畅通代表履职渠道

要坚持以人大代表为主体，以代表联络站为阵地，借力信息化平台，打造“线下+线上”双线履职模式，推动全过程人民民主有平台、有依托、有保障，发挥代表作用有方法、有渠道、有效果。打造“线下”平台。一是建立代表联络站。本着地域相近、群众方便的原则，全方位建设包括民主议事厅、代表调解室、个人工作室“三位一体”的人大代表联络站，为各级人大代表提供标准化的工作阵地。二是探索“代表·局长面对面”。聚焦12345热线、“选民接待日”等渠道收集的群众不满意的堵点、难点和反映强烈的问题，组织人大代表和相关部门负责人一同现场了解、现场办理，搭建起群众与政府沟通的桥梁，同时建立问题收集、调查研究、转交办理、跟踪督办工作流程，推动问题分门别类快速处理。搭建“线上”平台。一是顺应“互联网+”发展趋势，激发网上代表联络站作用，畅通社情民意表达和反馈渠道，推行“扫码见代表”，广泛收集民意，构建群众诉求收集、办理、反馈闭环运行、多位一体模式，促进代表履职更高效、确保民意反映有回声，实现群众“码”上提，代表马上办，效果马上现。二是打造“智慧人大”信息化平台，推动智慧人大App上线，实现网上阅读会议材料、办理代表建议、自助式记录履职情况，并通过代表履职能力提升培训班、履职系统培训会议等进一步加强操作培训，提高代表工作信息化水平。

健全制度 激发代表履职热情

注重完善“三项制度”，即：学习培训制度、联系群众制度、宣传激励制度，推动工作高质量发展。优化学习培训制度，提升履职素养。代表履职的第一件事就是要熟悉人大业务、掌握履职知识。要把代表学习培训贯穿于代表履职的全过程、各环节，抓好初任培训、届中培训、外出轮训，推进代表学习培训常态化、制度化、规范化。把习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，宪法、代表法等法律法规，人大制度和业务知识，作为集中培训和个人自学的主要内容。邀请有关方面专家学者、“一府一委两院”部门负责人就相关主题进行详尽细致的讲解，让人大代表知情知政、懂行在行、活学活用。完善联系群众制度，夯实履职基础。依托人大代表工作联络站等活动阵地，深入开展群众来访接待、专题调研视察，全方位收集社情民意；依托“千名代表进万家”“六进”等，广泛开展联系人民群众活动，为民解忧，做人民群众的贴心人。建立常委会组成人员联系人大代表、人大代表联系人民群众的“双联系”制度，开展走访座谈，反映民意、集中民智、凝聚民力。建立宣传激励制度，营造良好氛围。做好新时代人大代表宣传工作是彰显人民代表大会制度优势的重要体现，要坚持“深挖、提炼、扩面、广传”工作方针，定期谋划开展相关活动、推出特色选题、策划组织征稿，深入挖掘代表履职好故事，采写代表工作的新经验、新情况、新举措，为代表履职营造良好氛围。在激励机制方面，建立代表工作评先评优制度，组织评选优秀寿光市人大代表，对优秀代表履职事迹广泛宣传，形成个个争先进、人人当先锋的代表工作局面。

增强能力 提升代表工作质效

面对新形势、新要求，时刻不断增强新时代的人大代表的“四种能力”，持续提升代表工作整体水平。一是活动开展能力。围绕经济高质量发展、乡村振兴战略实施、民生改善、法治建设等内容，积极组织代表参加视察调研、监督检查、专题询问、工作评议等一系列监督活动，邀请代表列席常委会会议，拓宽人大代表对常委会工作的参与面，为代表提出有分量、有价值的建议开拓思路。二是建言献策能力。代表提出议案建议，是履行法定职权的重要方式。全面实行“每周一接待，每月一议事，一年一述职”的工作机制，助推代表真真切切为人民群众发声、为政府献策，同时着力畅通“联络网”，建立人大代表与建议议案承办部门的对接机制，统筹协调各承办部门为代表建议办理提供服务保障，推动建议议案的办理工作落地落实。三是调查研究能力。围绕重大决策部署、中心工作大局、群众热点难点问题，积极开展接地气、察民情，由内及外、由表及里的调查研究，走进基层访民情、俯下身子听民声、深入一线汇民意、服务群众解民忧。做好调查研究“后半篇文章”，形成高质量的调研报告，提出高质量议案和建议，为领导决策提供参考。四是服务群众能力。加快推进基层人大阵地建设，充分发挥人大代表联系群众工作平台服务功能，做到基层阵地全覆盖，服务零距离。有计划地组织代表进站、进点、进岗、进网、进家，以主题活动常态化、联系群众常态化、代表进站常态化，实现与群众面对面、零距离，用心用力用情解决基层的困难事、群众的烦心事，增强群众的获得感和幸福感。