南昌县人大：落实“四个一”制度有“抓手”

万里征程风正劲，狠抓落实谱新篇。江西省南昌市南昌县人大常委会严格落实省委“大抓落实年”活动要求，坚持狠抓落实，按照“办一件成一件”工作标准，建立“四个一”落实制度，对重点工作实行每星期一例会、每季度一督查、每季度一排名、每季度一调度，努力让人大工作强起来。

一分部署 九分落实

换届以来，南昌县人大常委会坚持守正创新，着力构建机关党建工作、人大代表工作、宣传工作、老干部工作、信息化推动依法履职工作新格局，督办重点工作和县委中心工作落实、创新性开展“六评六奖”，以系统性制度创新增强人大工作整体实效。

再好的制度，关键在落实，得不到落实也是一纸空文。为此，南昌县人大常委会不等不靠，研究制定的“四个一”落实制度，以制度求规范、促落实、得实效，确保任务层层分解，督查步步跟进，让系统性制度落地见效。

精准规范 运行有序

每星期一例会，每周的第一个工作日召开机关工作例会，要求各委办根据工作内容，对上周工作情况进行总结，对本周工作进行部署。尤其对当前重大工作的进展情况，及时跟进、高位推动、狠抓落实。

每季度一督查，坚持问题导向与目标导向相统一，切实推动工作高质量落实。对相关重点工作的进展情况进行全面督查，形成督导报告，根据相关工作任务的具体要求和完成时限，逐项对照检查。

每季度一排名，科学测评，营造争先创优、不甘落后的浓厚氛围。每季度末，召开专题会议，对乡镇（街道）人大（人大联络办）的宣传报道、信息报送、“数字人大3.0应用推广更新”落实进展情况及机关各委办重点工作落实情况进行打分，排出名次，当场宣布。

每季度一调度，实时跟进，真实掌握工作落实情况。每季度末，统一调度相关工作进展情况、存在的问题、建议及下一步工作打算等，并对报送情况进行梳理汇总和审核把关，呈送县人大常委会主任会议审阅。

抓铁有痕 踏石留印

“四个一”落实制度助推议案建议、民生实事票决项目、宣传报道和“六评六奖”等重点工作开花结果，得到了省、市人大和社会各界的充分肯定。严谨务实的态度和大抓落实狠抓落实的作风，使新格局新机制不断落地生根，机关委办通力协作、密切配合，乡镇人大比学赶超、齐头并进，全县各项工作有序推进。

党建与业务工作实现深度融合。着力解决党建与业务工作“两张皮”问题，南昌县人大常委会机关在做好日常工作业务的同时，党支部数量增加到2个，党员增加到43人。

法制和备案审查工作力度彰显。法制委共接收报送备案的规范性文件82件，规范性文件的制定机关基本能够按照规定履行报备义务，做到“有件必备”。乡镇建立了2个基层立法联系点。

代表工作呈现新活力。将“六评六奖”活动作为人大代表工作的总抓手，以“双联”工作、宣传代表工作、特色亮点工作为平台，着力推动代表履职，充分发挥了人大代表在密切联系群众、专项工作评议征求意见建议、积极为民办事谋福利等方面的重要作用。

监督工作新机制作用凸显。机关委办在领导带领下，采用轻车简从、直抵现场直面问题的方式，到乡镇开展调研督导，听取人大代表和群众对乡镇人大工作的意见建议，形成推动人大监督工作落实的浓厚舆论氛围；在议案建议和民生实事人大票决项目的办理方面，首次邀请领衔代表、承办单位和专业代表小组召开督办会，面对面谈工作进度、谈问题困难、谈办理期限、谈满意程度。

实践证明，“四个一”落实制度有效推动了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一在人大工作上的落地落实，南昌县人大常委会工作整体实效明显增强，是一项管用、好用、实用的制度。