在全面深化改革中开创县级人大工作新局面

党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次十分重要的会议。学习好贯彻好全会精神是当前和今后一个时期一项重大政治任务。县级人大作为基层国家权力机关，要紧密结合实际，在全面贯彻落实党的二十届三中全会精神、持续深化改革中不断开创县级人大工作新局面，为进一步推进基层治理体系和治理能力现代化，把全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量作出更大贡献。

聚焦发展全过程人民民主

在贯彻落实中作好表率

党的二十届三中全会《决定》提出进一步全面深化改革的“七个聚焦”，“聚焦发展全过程人民民主”是其中之一。县级人大具有处于基层、直面群众的优势，要以高标准推进“加强人民当家作主制度建设”方面的改革任务，在贯彻落实党的二十届三中全会精神上走在前、做示范，当好表率。一是在进一步健全制度方面取得新成果。重点围绕“健全人大对行政机关、监察机关、审判机关、检察机关监督制度”“健全人大议事规则和论证、评估、评议、听证制度”和监督法实施机制等，总结经验，借鉴做法，守正创新，推进相关工作制度、机制不断健全完善，进一步提升人大工作的规范化、法治化水平。二是在更好发挥代表作用方面落实新举措。人大代表一头连着党和政府，一头连着群众，在践行全过程人民民主过程中发挥着重要的桥梁纽带作用。要着力提升人大代表的政治能力、统筹能力、联系群众能力等多种能力，提高履职水平。要积极创新代表履职平台，组织代表普遍参与人大常委会的相关会议、活动，为代表联系群众创造便利条件。要组织动员代表主动深入群众，把群众的合理诉求、意见建议通过人大渠道反映到有关部门、单位，积极帮助群众解决急难愁盼问题。三是在畅通民意渠道方面创立新机制。坚持把听取民意作为一项重要的经常性工作，推动重大决策尤其是涉及民生等关系群众切身利益的决策事项以民意为基础成为常态，使政府干的事精准对接群众盼的事。要在不断拓展民意渠道上出实招，既要继续用好“双联”、进选区访选民、代表之家、代表联络站、代表接待日、代表亮身份、“双岗建功”、开展代表主题活动等传统方式，更要积极运用好现代信息技术，通过选民“码上”反映民意、代表直播听民声等方式，打通不受时间、空间限制的便捷渠道，实现线下与线上相结合、代表主动访与群众主动讲等多种方式的结合，切实畅通民意渠道，同时运用大数据等技术对收集民意进行分析，使每一条民意得到更精准更科学的处置，促进吸纳民意、汇集民智工作机制更加健全。

立足各项目标任务

在助力改革中积极作为

党的二十届三中全会《决定》提出的每一项改革举措都需要落实到具体工作中。县级在国家组织结构中处于承上启下的重要地位，必然要担负大量改革举措细化、具体化的任务。县级人大作为代表人民行使国家权力的机关，要以高度的使命感和责任感，在推进改革举措落实中积极作为。一是认真梳理改革任务。对照《决定》明确的内容，对改革任务进行全面梳理，按照人大常委会各工作机构对口联系安排，组织相关人员特别是专业代表小组的代表开展学习研究，把改革事项的目标、要求、内涵、时限等学懂弄通，为高效履职、推进全会精神落地见效，打牢理论基础。二是依法开展监督。结合党委重点改革部署、“一府一委两院”改革具体工作安排，提出监督计划，综合运用听取专项报告、开展执法调研、进行专题询问等多种监督方式，采取视察调研、工作评议、满意度测评、广泛听取社会反映等多种措施，强化监督力度，提升监督实效。在调研的基础上对改革工作提出意见建议，协调解决困难问题，积极贡献人大力量和人大智慧。三是持续跟踪问效。对短期内难以取得显著成效的改革事项、跨年度推进的改革任务以及需要纳入下一年度落实整改的监督反馈问题和代表意见建议等，坚持以钉钉子精神紧盯不放，持续开展跟踪监督，务求取得实效。

主动加强多方联系

在协同推动中凝心聚力

全面深化改革是复杂的系统工程，任何一项改革都会牵涉到多方面的工作。县级人大在依法履职推进改革的进程中，要主动加强多方面联系，凝心聚力共绘同心圆。一是坚持党的领导。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，牢牢把握改革的正确方向。及时向党委报告贯彻落实党的二十届三中全会精神的重要举措、重点工作安排，在党委的统一领导下有序推进各项工作落实。发挥好人大常委会党组的作用，把党的领导贯穿到工作的各个方面、各个环节。二是加强上下联动。主动对接上级人大，对同一领域的改革事项通过协同推进、联动监督等方式提升工作质效。加强对乡镇人大和人大代表小组的工作指导，做到目标一致、行动一致，形成合力，共同推进改革任务的落地落实。三是密切与“一府一委两院”的联系。人大常委会相关工作机构要保持与“一府一委两院”等对口部门、单位的密切联系，全面掌握各部门、单位推进改革任务落实的动态，围绕改革的重点、难点、薄弱点等，及时通过组织视察调研、座谈交流、提出意见建议等方式，助力高效落实。四是加强与人民群众的联系。贯彻“坚持以人民为中心”的改革原则，在围绕改革事项依法履职过程中，提升群众的参与度，组织各级人大代表围绕改革事项常态化听取群众意见建议，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，把“改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享”的要求落实到日常工作中。