西乡塘区人大：让“民生小事”办成“利民好事”

近年来，广西壮族自治区南宁市西乡塘区人大全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入领会习近平总书记关于“一老一小”系列重要讲话精神，关注“一老一小”民生保障，发挥行业代表作用，积极建言献策，推动城区“一老一小”工作实现新提升。

深入基层听民意 心系群众解民忧

西乡塘区人大“一老一小”工作调研组在宾阳县真情康养城调研。

2024年6月12日上午，西乡塘区人大“一老一小”专题调研第五组在中华中路社区民族团结人大代表联络站召开座谈会，听取城区相关职能部门、托育机构、养老机构、群众代表在“一老一小”工作上的意见建议。

座谈会上，城区民政局建议，要健全公办养老机构运营机制，鼓励和引导企业等社会力量积极参与，积极发展银发经济，积极探索医养结合、康养融合等发展模式；群众代表提到，养老托育要考虑方便普惠，要注重减轻“一老一小”方面负担；城区人大代表农荣花提出，要结合城中村改造工作加强研究，探索推进养老托育服务机构建设。会议过程中，大家畅所欲言、真诚交流，提出了不少好的建议。

2024年5—6月份，西乡塘区人大常委会组成5个调研组，对三个镇、八个街道的养老和托育服务工作情况进行了调研。调研以实地走访与座谈交流相结合的方式进行,实地走访养老服务机构21家，托育服务机构18家，召开了“一老一小”调研座谈会7次，听取了城区民政局、卫健局、发改局、教育局、市场监督局、财政局、老干所等相关职能部门情况汇报，听取了相关街道、工会等群团组织情况介绍，认真听取相关养老、托育服务机构和相关群众的意见建议。通过座谈，尽可能了解更多的城区养老托育实际情况，真实了解养老托育服务机构、人民群众实际需求和想法，积极为养老托育工作建言献策，助力城区“一老一小”工作服务水平提升。

代表建议 促“民生小事”变“利民好事”

“目前，西乡塘区托育服务供给相对较少，公办托育机构数量有限，难以满足广大家庭的托育需求，推进公办幼儿园的托幼一体化建设是增加普惠托育服务的有效方式之一。”城区人大代表、南宁市家庭教育协会会长苏长帅说，作为南宁市妇女儿童活动中心的前主任，对托育工作始终有一种牵挂。

苏长帅提出的《关于对城区托育服务行业加强扶持的建议》被列为重点代表建议，与城区党委点题交办的“一老一小”调研课题结合办理。

西乡塘区人大“一老一小”工作调研组到南宁市妇女儿童中心托育中心调研。

2024年5月，西乡塘区人大“一老一小”工作调研组到南宁市妇女儿童中心托育中心进行了走访调研。托育中心负责人介绍，托育中心是南宁市妇女儿童活动中心充分发挥自身资源优势，认真贯彻国务院办公厅以及广西壮族自治区人民政府办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的文件精神而成立的，现为自治区级示范性托育机构，场地由南宁市妇女儿童中心提供，管理工作聘请专业团队负责，目前办有两个托班，招收0—3岁幼儿32人。

城区人大代表、北大北路社区党委书记、居委会主任杨慧询问收费情况，托育中心负责人介绍，南宁市妇女儿童中心托育中心是非营利性托育服务机构，收费标准按照指导标准执行。

代表建议传递着人民呼声，凝聚着人民期盼。2024年6月，苏长帅收到了西乡塘区卫健局的正式书面答复。“大力发掘普惠资源，稳步推进托幼一体化建设；继续优化政策措施，提升标准抓服务......”苏长帅说，他提的建议都得到了实实在在回应。

2024年9月，南宁市妇女儿童中心托育中心根据需求又加开了一个托班，现有3个托班，更好满足了人民群众“幼有所育”“幼有善育”的服务需求。

学习借鉴 助“民生愿景”变“幸福实景”

城区人大“一老一小”工作调研组在桂林市机关第二幼儿园调研。

2024年11月，利用在桂林市举办西乡塘区人大代表履职能力提升培训班的间隙，城区人大“一老一小”工作调研组先后到桂林市临桂区三元社区、幸福家园养生养老中心、桂林市机关第二幼儿园进行了调研。在三元社区、幸福家园养生养老中心，养老形式多元化发展、公建民营模式、医养结合方式等给调研组留下了深刻的印象；在桂林市机关第二幼儿园，公办幼儿园服务向下延伸，积极推进托幼一体化，给调研组带来一些新的启示。

随后，调研组组织大家结合调研情况对城区“一老一小”工作进行了讨论。“公建民营是个好政策，关键是如何将其做好。”“公建民营对民营机构充满吸引力,公建民营后，政府通过扶持政策，实质上降低了社会力量参与养老服务的门槛，降低了民营机构的成本。”“公益性床位数量设置是群众关注的热点问题，《广西壮族自治区养老设施公建民营实施办法（试行）》明确我区公益性床位数量不低于总床位数20%，充分发挥了养老设施公建民营公益属性。”“从调研情况看，中端的公建民营养老服务模式既能承担公益责任，又能适当盈利，贴近城区实际。”......讨论深入热烈，卓有成效，报告及时吸收人大代表调研建议，加入推广“公建民营”养老服务模式等内容。

2024年12月25日，西乡塘区第四届人大常委会第二十四次会议召开，会议审议了西乡塘区“一老一小”工作情况的调研报告，常委会组成人员积极发表意见建议，对报告进行完善补充。

“一老一小”系民心，一枝一叶总关情。西乡塘区人大将继续践行全过程人民民主，心系“一老一小”事业发展，以民生为大局，让老百姓过上更加幸福的生活。