依法行使人大职权 为中国式现代化浦口实践贡献力量

蒋晓平

江苏省南京市浦口区人大常委会主任

习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话，为新时代新征程上坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，提供了方向指引和根本遵循。2025年，江苏省南京市浦口区人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神和对江苏工作重要讲话重要指示精神，按照中央和省、市、区委决策部署，依法行使人大职权，切实维护群众利益，积极践行全过程人民民主，为推进中国式现代化浦口新实践贡献智慧和力量。

强化政治引领，始终坚持党对人大工作的全面领导

牢牢把握人大机关首先是政治机关的根本属性，旗帜鲜明坚持党的领导。以理论清醒保持政治坚定。始终以新思想凝心铸魂，全面、系统、深入地学习党的创新理论，在学思践悟中坚定理想信念，在细照笃行中汲取奋进力量，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。以思想自觉引领行动自觉。牢牢把握进一步全面深化改革的总目标、重大原则、重大举措和根本保证，始终把服务改革作为职责使命，自觉以人大视角分析研究改革形势，运用人大方式支持推进改革工作，采用人大办法助力解决改革问题，努力在现代化建设中更好地展现人大担当、体现人大作为。以对标对表确保紧跟紧随。牢牢把握人民代表大会制度“五个显著政治优势”，紧扣“四个充分发挥”，进一步增强工作的精准性和实效性，始终确保全区人大工作方向正确、行动有力。

强化改革意识，积极助推中国式现代化浦口新实践

聚焦“新质生产力特色高地、高质量发展活力强区”发展目标，积极发挥人大职能作用，合力推动改革任务高效落实。积极促进经济体制改革。高度关注“十四五”规划实施和“十五五”规划编制工作，深入调研一揽子增量政策在浦口区贯彻落实情况，围绕优化营商环境开展精准监督，听取全区产业培育、科技创新、招商引资等工作情况的报告，强化人大预决算审查监督和国有资产管理、政府债务管理监督，凝心聚力推动经济持续回升向好。积极促进城乡融合发展。紧盯国土空间规划执行、城市功能品质提升、农村集体经济发展等工作开展监督，持续跟踪“四清、四拆、四整治”常态长效工作情况，听取审议生态环境保护及环保督察反馈问题整改工作情况的报告，助力新城有序建设、老城有机更新、城乡高效治理。积极促进法治浦口建设。听取审议区监委整治群众身边不正之风和腐败问题专项工作报告，支持区法院和区检察院深入推进司法改革，针对“八五”普法工作开展专项监督，围绕事关全区改革发展大局、民生热点难点的法律法规贯彻实施情况组织开展执法检查，推动重大改革于法有据、改革与法治相得益彰。

强化守正创新，全力推动全过程人民民主落地落实

坚持守根本政治制度之正、创工作思路方法之新，以钉钉子精神抓好人大改革任务落实。构建全方位监督运行机制。贯彻落实新修改的监督法，建立工作监督与法律监督相协调、监督与支持相统一的监督体系，灵活运用会议审议、执法检查、专题询问、工作评议、备案审查等监督方式，打好监督“组合拳”，充分发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用。构建全周期履职保障机制。以深入开展“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动为抓手，实施履职能力提升、载体平台提优、建议办理提效三项行动，持续拓展“人大代表讲坛”丰富内涵，不断探索开发区人大代表联络站民主实践，认真抓好建议预先沟通、梳理交办、重点督办、办后评价等工作，完善履职激励约束机制，充分发挥代表在参与重点改革工作中的重要作用。构建全过程民意吸纳机制。深入总结民生实事票决工作经验，构建项目遴选、会前评估、大会票决、监督评价全过程闭环机制，积极推动代表建议与民生实事线索双向转化，更好解决群众急难愁盼问题。加强民主民意表达平台建设，完善民意征集、处理、转化、反馈闭环工作流程，充分发挥人大在密切联系群众中的重要作用。

强化效能提升，全面推进“四个机关”建设走深走实

始终坚守“八个必须坚持”重大原则，努力打造让党放心、人民满意的政治机关、权力机关、工作机关和代表机关。突出党建引领。注重发挥党组把方向、管大局、保落实的重要作用，巩固深化党纪学习教育成果，深入推进整治形式主义为基层减负，从严从实抓好人大干部队伍思想淬炼、政治历练、实践锻炼，坚决扛起全面从严治党政治责任。大兴调查研究。围绕党政所需、群众所急、人大所能，“小切口”开展专题调研，支持常委会组成人员、人大代表开展“微调研”，积极做好理论研究会工作，推动调研工作和监督工作有机贯通，全面提升人大调研的质效。扩大宣传影响。积极推动人民代表大会制度宣传进党校、进机关、进社区，深入挖掘代表履职为民的事迹，认真总结全过程人民民主的实践经验，在更高层次、更广平台宣传展示浦口人大风采。凝聚工作合力。加强区人大及其常委会各工作机构、办事机构建设，健全与“一府一委两院”工作协调机制，支持街道人大工委工作创新，稳中求进推动全区人大工作高质量发展。