浙江省人大常委会深化组织公民进代表联络站视频旁听常委会会议 “云”上旁听 让民主窗口更敞亮

“第一次在家门口通过视频形式旁听省人大常委会会议，对全过程人民民主有了全新的认识。‘云旁听’进一步拉近了我们和民主的距离，也为更好了解人民代表大会制度打开了一扇新窗口。”近日，在视频旁听浙江省十四届人大常委会第十六次会议第一次全体会议后，宁波市公民代表褚红梅说。

在这次视频旁听浙江省人大常委会会议活动中，57名宁波市公民代表分别走进位于江北区和慈溪市的4个人大代表联络站，通过浙江省人大网络“云会议”系统旁听会议。在会议期间，大家佩戴旁听证，认真听取浙江省政府2024年法治政府建设情况等报告，并认真记录。

据介绍，浙江省早在2003年就开始施行公民旁听省人大常委会会议制度。本届省人大常委会自履职以来进一步创新公民旁听常委会会议组织方式，邀请公民就地就近进代表联络站视频旁听，使民主更广泛、工作更透明、参与更有效。

申请参加旁听的公民中，年龄最大的72岁、最小的28岁。会前，宁波市人大常委会通过代表联络站宣传栏、村（社区）公告栏等途径发布旁听公告，最终确定了涵盖社区干部、企业负责人、专业技术人员、个体经营户、村（社区）居民等多个层面的旁听公民代表。

退休后的罗桂荣成了一名公益调解员。看到旁听公告后，他第一时间报名参加。“通过视频旁听，不仅可以知道政府做了什么，还可以向上反映我们的心声和困难，充分说明我们国家是人民当家作主。希望坚持好这个做法，让更多老百姓真切感受到全过程人民民主。”罗桂荣说。

会议旁听结束后大家并未散去，而是在代表联络站继续开起了座谈会，就报告内容提出意见建议。

组织旁听的宁波市江北区慈城镇人大代表联络站，同时也是浙江省人大常委会设在居民家门口的基层立法联系点。针对《浙江实施〈中华人民共和国慈善法〉办法》，旁听公民代表、慈城镇中心卫生院医务科科长葛明亮建议：“前几年，镇上3家企业向江北区慈善总会捐赠善款，定向用于镇户籍80周岁以上老人家庭签约费用，使高龄老人家庭医生签约覆盖率得到大幅提高。对捐赠民生项目的企业，能否额外给予地方税种的阶梯式减免，让慈善捐赠行为具有可持续性？”

这是浙江省人大常委会首次实施视频旁听后召开公民座谈会机制。所有旁听公民代表的建议将被统一汇总收集，供省人大常委会会议审议参考。

浙江省人大常委会代表工委代表联络处负责人表示，今年将增加公民进代表联络站视频旁听省人大常委会会议的频次、站点和人员，进一步保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。“期待更多公民加入旁听行列，行使自己的权利，参与人大制度生动实践。”