践行法治护和谐 ——记甘肃省临洮县衙下集镇人大代表刘海

在洮河之畔的甘肃省定西市临洮县衙下集镇，总能看到一位人大代表手持民法典走村串户的身影。他既是群众心中的“和事佬”，也是法治建设的“播种机”，更是民意的“传声筒”。作为镇人大代表、司法所所长兼立法信息采集员，刘海将全过程人民民主理念融入基层治理实践，用脚步丈量民情，以法治守护和谐，在“十百千”良法善治培树行动中书写着新时代人大代表的履职答卷。

法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。刘海深知，基层立法联系点是践行全过程人民民主的重要载体。他探索实践“田间地头工作法”，在调解纠纷、普法宣传、走访调研中同步开展立法民意征集，将村民议事会、院落板凳会转化为立法建议“收集站”。

在赵家集村土地纠纷调解中，他敏锐发现农村土地承包法在实际执行中存在的边界模糊问题，通过“立法信息直通车”平台提交《关于完善农村土地承包经营权边界认定标准的建议》，被甘肃省人大常委会采纳并纳入立法修订计划。近年来，他累计搜集提交建议32件，其中5件被省、市两级人大常委会列为重点督办建议，真正实现了“民有所呼、我有所应”。

法律只有被信仰，才能真正发挥作用。刘海以“十百千”良法善治培树行动为抓手，在全镇建立10个法治文化广场、培育100户“法律明白人”、打造1000亩法治示范田。

刘海将法律条文、政策法规编成“洮岷花儿”，把典型案例搬上皮影戏台，让法治宣传既有“泥土味”又有“文化味”。在调解村民纠纷后，他趁热打铁举办“法治夜校”，组织村民学习土地管理法、信访工作条例，现场解答法律咨询43人次。从田间地头到人代会会场，从纠纷现场到法治讲堂，刘海用32年的坚守诠释着人大代表的责任担当。他像一颗扎根乡土的法治种子，将民主法治的理念播撒在洮河两岸；似一座连通民意的桥梁，让基层治理与立法同频共振。在全面依法治国的新征程上，他正以“功成不必在我，功成必定有我”的胸怀，继续书写着新时代人大代表的为民情怀与法治追求。