特色化开展“人大代表讲坛” 赋能高质量发展

近年来，江苏省邳州市人大常委会深入推进“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动，以锻造“有为代表”为目标，积极探索代表履职新途径，多元化、特色化开展“人大代表讲坛”活动，通过代表讲、群众听、现场议、跟踪督等方式，进一步推动人大代表以“小切口”凝聚大智慧、发挥大能量，为助力经济社会高质量发展贡献代表力量。

坚持内容主题化

深度融入全市发展大局

为更好助力发展大局，每期“人大代表讲坛”均围绕“三个结合”精选宣讲主题，强化“讲坛”实效。聚焦中心，讲发展所需。围绕市委“产业发展、乡村振兴、社会治理”三条主线工作，设立专题讲坛，不仅交流履职经验，更能达到信息资源共享、政策红利解读、优化营商环境实实在在的效果。聚焦民意，讲群众所盼。坚持从群众身边的小事入手，聚焦农民就业增收、弱势群体救助、社会热点矛盾等问题，通过“代表访基层”“扫码提建议”等方式收集民意，筛选出农业农村、民生保障、社会治理等方面的高频事项，邀请相关人大代表“以案释惑”，使讲坛内容贴近实际、贴近群众、贴近生活。聚焦专业，讲代表所长。根据代表职业背景，结合社会普遍关心关注的焦点问题，设置“教育双减政策落地”“民营企业纾困”“村级集体经济增收”等细分议题，提升专业建言能力。

坚持形式多元化

着力拓展代表讲坛深度

“人大代表讲坛”一端连接代表，一端连接着选民和基层群众。举办讲坛活动时，突破传统的“课堂讲、室内学”，结合视察调研活动，深入基层一线、群众身边，以“三问三答”畅通群众诉求表达渠道、回应群众关切。群众问代表，现场互动答复。组织司法、农技、教育、医疗等各界人大代表，深入镇村、田间、学校等，分类分片举办“普法宣传讲坛”“农技培训讲坛”“应急救护讲坛”等讲坛活动，现场互动环节，群众代表有问有答，答疑解惑，有力提升群众体验感和代表的价值感。代表问部门，部门迅速回应。在“人大代表讲坛”活动中，群众提出的需上级相关部门答复办理的问题，代表通过“智慧人大”网络平台或代表组反馈到市人大常委会相关工委，通过“人民建议快速办理通道”转交职能部门，相关部门迅速回应，在规定时限内答复或办理。限时问成效，结果及时反馈。结合代表建议办理“三问五办”工作机制，在年中、年末督办代表建议时，同时梳理已转办的“人民建议”，通过限时问成效、督反馈，促进解决群众急难愁盼的热点问题，让“人大代表讲坛”宣传效应转化为办理实事的实际效果。通过“人大代表讲坛”的深入开展，实现对人大代表职责与使命更深层次的讲解和阐述。2024年共举办48场次，120余人次各级人大代表走上讲坛畅谈履职体会、推动发展大局，以讲促学，以学促干，充分激发了代表的履职激情。

坚持效果最大化

持续放大讲坛集成效应

坚持系统化思维，将“人大代表讲坛”与代表宣传、建议征集、建议办理等统筹结合，全面激发代表履职活力，放大“代表讲坛”的品牌效应。链接“人大代表之星”，增强代表履职荣誉感。为巩固“人大代表讲坛”成效，通过拍摄视频、文字报道等方式，将宣讲代表的履职事迹在“人大代表之星”宣传栏目内继续报道，充分展示人大代表在推动地方经济发展、促进农业增效与农民增收、维护社会稳定与促进社会和谐等方面发挥的作用，有效激发了代表履职热情，提升了代表履职质效。链接“人民建议征集”，增强代表履职责任感。形式新颖、内容丰富的“人大代表讲坛”活动，得到群众的积极参与，通过构建“讲坛收集—部门联动—代表督办”的“人民建议征集”机制，畅通了民意诉求渠道，促进了问题解决进度，助推了社会和谐稳定。链接“代表建议办理”，增强代表履职成就感。“人大代表讲坛”活动聚焦群众关心关注的热点难点问题，推动解决了一批群众急难愁盼问题。2024年，人大代表在开展“普法宣传”活动中，掌握了蒜农对“大蒜收购标准规格不统一”的问题反映强烈，市人大常委会组织人大代表开展专题调研，形成《关于制定行业标准,规范我市大蒜市场的建议》，推动《邳州净蒜收购规范》团体标准出台，有效保障了农民权益，维护了市场公平，助力提升社会治理效能。