提升财经监督效能 助推经济行稳致远

近年来，青海省海北藏族自治州人大常委会紧贴新时代高质量发展目标，聚焦财政预决算重点领域发挥监督利剑作用，切实让监督“长牙带刺”，看紧人民群众的“钱袋子”、守好政府“家底子”，推动人大监督与改革发展同频共振，为海北经济行稳致远注入强劲动能。

紧盯预算收支“大盘”

严把预决算管理链条

围绕州委中心工作和人民群众关心关切，按照“努力管好钱袋子、让群众过上好日子”的定位，海北州人大常委会严格执行《青海省预算审查监督条例》，建立完善“三审一问”工作机制，形成“审议—落实—反馈”监督闭环体系。

坚持座谈会审，预算审查前，组织财政经济委员会成员对预算编制是否科学合理、是否能够满足经济社会高质量发展需要等内容进行会前初审，集思广益，做到科学合理。

坚持专家协审，重视智库建设工作，借“外脑”聚“外智”，定期邀请海北州财政经济专家库成员为预算审查把脉会诊、建言献策，提供专业化支持。

坚持开门众审，通过预决算公开平台、代表联络站等渠道，主动邀请人大代表和群众参与，广泛征求对预算安排的意见建议，更好地吸纳民意，使群众的期待和愿望更好地体现到预算编制中。

持续跟踪问效，在建立听取审议预算执行、决算等常态化报告等工作机制的基础上，对重大项目建设专项资金、重点民生实事项目、专项债券项目、重点支出等开展专题审计监督，坚持“问题不解决，监督不收尾”，对责任单位整改情况重点持续跟踪问效，提高审计审查监督实效，以刚性监督守好“钱袋子”。

紧盯政府债务“风险”

规范优化地方债务管控

坚持把政府债务监督贯穿于预算决算、预算调整、预算执行各个环节，并作为每年重点审查内容列入年初审查计划，通过听取工作汇报、专题调研等形式，全面了解掌握政府债券转贷使用、规模结构、资金投向、资金管理、项目运行、项目库建设、债务还本付息和债务风险等情况。2022年首次专题审议政府债务管理情况，明确“隐性债务余额数据必须点出来、说清楚”，充分发挥人大监督对政府债务的约束、把关、预警作用，确保将债务管理的各项要求落到实处。同时，采取召开人大常委会会议等形式，按时听取审议涉及财政审计事项专项报告，从严从实监督推动省州委巡视（巡察）、审计、专项监督问题整改及成果转化，形成“信息共享—问题共研—整改共促”工作闭环，实现对政府债务审查监督工作的制度化、规范化。截至2024年年末，省财政厅核定海北地方政府债务限额49.58亿元，政府债务余额43.79万元，债务风险指标严格控制在绿色安全区域。

紧盯国有资产“家底”

提升资产管理绩效

通过全面听取和审议国有资产管理专项及综合报告，广泛开展全州行政事业单位国有资产、企业国有资产、金融企业国有资产、国有自然资源资产管理情况座谈交流，建立“人大财经监督+审计监督”协调工作机制，共同分析研判，提出整改落实针对性建议，对查出突出问题的整改落实情况开展跟踪问效，实现在监督范围、重点内容和整改效果上有机贯通、有效联动，做到全口径、多层次精准有序发力，全方位开展对国有资产管理情况的监督，全面防范化解各类风险隐患，坚决守牢安全底线，切实保障国有资产保值增值。