代表足音激荡一池春水

在日前举行的辽宁省人大学习贯彻实施代表法座谈会上，朝阳市人大常委会有关负责同志汇报交流了近年来代表工作的朝阳实践。其中，“助力全面振兴新突破，人大代表在行动”主题活动备受关注。

透过详实的汇报材料，一幅生动的代表履职朝阳画卷徐徐展开。

朝阳市地处辽宁省西部，是世界上第一朵花绽放、第一只鸟起飞的地方，是古国时代第一阶段的代表——红山女神的故里，是东北连接京津冀鲁的“大通道”、辽宁拱卫京畿的“西大门”。

近年来，朝阳市全面贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴的重要讲话和指示批示精神，全力实施全面振兴新突破三年行动，扎实推进“六个着力建设”，聚焦聚力“八个攻坚突破”，加快走出一条高质量发展、可持续振兴的新路子。2024年，朝阳市地区生产总值增长5.8%，居全省第二，22项主要经济指标中有19项超过了全省平均水平。2025年，朝阳市实现首季“开门红”，经济运行延续了稳中有进、持续向好的发展态势，为全面振兴新突破三年行动连战连捷、决战决胜奠定了坚实基础。

关键之年当有关键之为，攻坚之年应有攻坚之举。朝阳市人大常委会顺势而为、乘势而上，于2024年5月8日启动实施“助力全面振兴新突破，人大代表在行动”主题活动。一年来，从天鹅湖畔，到凌水之源；从园区景区，到工厂车间；从街头巷陌，到乡镇田园……朝阳全市近万名五级人大代表，用脚步丈量民情，用行动践行初心，在全面振兴新突破的主战场上留下了风雨兼程的坚实足迹。

向中心聚焦 向大局发力

“聚焦重大项目建设，先后组织开展视察调研240余次，提出建议1300余件；聚焦企业稳产增产，集中调研金达钛业、浪马轮胎等企业，收集建议120余条，帮助破解难题40余件；聚焦未来产业发展，市、县联动推动低空经济、通航产业等重点产业集群加快破局。”主题活动启动以来，朝阳市人大常委会坚持“年初启动即进入，年中适时看进度，重要节点问需求”，服务引导全市各级人大代表紧盯市委全会确定的“六个着力建设”“八个攻坚突破”，立足岗位做贡献、积极履职促发展，在全面振兴新突破中当先锋、作表率。

2024年新年伊始，朝阳市人大常委会就组织市、县两级人大代表，先后察看7个县（市、区）、32个重点项目开工建设现场，现场办公破解调研中发现的重点、难点问题，提出的24条意见建议并全部转交政府及有关部门办理，以监督之效为顺利实现首季“开门红”贡献力量；攻坚节点，朝阳市各级人大代表纷纷响应号召，深入凌钢装备升级改造、通鑫固废循环经济等74处在建项目现场，听情况、提意见、督进展，将人大代表的使命担当转化为推动项目建设提质提速提效的实际行动；聚焦全市安全稳定大局，市人大常委会组织各级人大代表采取联动视察、暗访检查、专题询问等方式打出监督“组合拳”，推动全市全年安全生产事故起数和死亡人数实现了“双下降”……真正做到了“党委中心工作在哪里，人大工作就跟进到哪里，代表作用就发挥到哪里”。

辽宁省人大常委会对朝阳市人大常委会发动代表力量，跟踪督办重点项目建设等方面的做法和成效给予高度评价。朝阳市委、市政府主要领导也分别在市人大常委会的两期专报上作出批示，要求全市各部门抓好落实，确保将调研成果转换为推动朝阳高质量发展的实际举措。

在基层立业 在一线建功

“我们通过技术创新、自动化升级，引进一流生产设备，进军熟食加工和预制菜领域，与百胜、吉野家等知名品牌达成长期合作，年销售收入突破43亿元，纳税超过4500万元。我有信心用五年时间再造一个宏发。”年逾古稀的朝阳市人大代表、宏发食品有限公司董事长张明君介绍。

一年来，奋战在朝阳市经济发展前沿的各级人大代表立足岗位实际，发挥自身优势，以一域之力为全局添彩。

辽宁省人大代表、凌源市润翔花卉专业合作社理事单桂双带动300余农户从事花卉生产，成功引入北京瑞承农业发展有限公司在凌源投资建厂，为“凌源百合·芬芳中国”贡献力量。

辽宁省人大代表，建平县榆树林子镇下窑沟村党总支书记、村委会主任李国林组织村民大力发展设施农业，实行全村“上茬番茄、下茬豆角”的统一栽种模式，成功注册“下窑沟番茄”“下窑沟豆角”商标，销售额达1.2亿元。

朝阳市人大代表、喀左天策文化旅游发展有限公司总经理侯树坚持“建设高质量文体旅融合项目、打造同时服务于游客与市民的夜经济集聚区”，投资10.5亿元建成利州古城，打造独具特色的“水韵江南”，成为朝阳文旅新地标。

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一年来，朝阳市各级人大代表以高度的责任感和使命感履职项目一线，破解要素瓶颈，优化服务保障，在推动重大项目建设中争当“排头兵”。

朝阳抽水蓄能电站项目是国家“十四五”规划项目，是朝阳单体投资最大的在建项目，计划总投资94.6亿元。朝阳县、龙城区两地人大代表了解到项目征地拆迁受阻后，主动深入涉及村组和农户家中，用最接地气的方式，将项目建设对当地经济发展、未来生活改善等方面的影响娓娓道来。在人大代表的不懈努力下，朝阳抽水蓄能电站项目前期征地拆迁工作圆满完成，已完成投资8亿元，为项目按时开工建设奠定坚实基础。

握指成拳，合力致远。耕耘在朝阳这片沃土上的各级人大代表切实把“睿智之言”“良策实招”转化为推动高质量发展的生动场景。

让幸福可感 让民生升温

食品安全、交通路网优化等10件代表重点建议“落地有声”，高层住宅天然气、龙城区棚户区改造等一批民生问题有效解决……站在全面振兴新突破的关键节点，朝阳市各级人大代表借助全市425个代表履职平台进“家”入“站”，全年接待群众1.6万人次，收集意见建议4699条，解决问题2871个，切实推动民生“幸福账单”兑现。

朝阳市人大代表高清华进“站”调研后，根据群众诉求，提出在朝阳毛巾厂旧址建设街心花园的建议，市、区两级人大常委会联动推动建议从“纸上”落到“地上”，一个充满人大元素的口袋公园——青山幸福公园建在群众家门口，成为全过程人民民主朝阳实践的样板。

辽宁省人大代表，双塔区光明街道建设路社区党委书记、居委会主任高淑娟在社区创建“网格+三卡两图一群”服务新路径，搭建代表选民“连心亭”，建设人大代表联络站，常态化组织编组进站的各级人大代表开展履职活动，充分发挥代表专业优势，帮助居民解决长期困扰的生产生活难题。

朝阳市人大代表，北票市城关街道蓬莱社区党委书记、居委会主任许晓静立足社区地理特点，创新打造三级人大代表履职平台，建立“代表轮值+网格联动”机制，收集社情民意120余条。

坚持从群众中来、到群众中去，朝阳市各级人大代表在“一来一去”之间，让党心民心贴得更紧，让攻坚力量聚得更强，也让人民群众的幸福更加可感、可知、可及。

为朝阳代言 为发展助力

一年来，全市各级人大代表以争做朝阳振兴发展的“宣传员”“推介官”为己任，全力讲好朝阳人大故事、法治故事、全过程人民民主故事，为朝阳振兴发展提供更加有力的舆论支持。

“这是我们村种的玉米，爆汁的，老好吃了。”“这是朝阳的小米，熬出的小米粥上面的米油老香了。”“这个是玉猪龙，这是冰箱贴、小卡片、邮票……”全国人代会期间，全国人大代表王颖自豪地向媒体推荐朝阳的农特产品和文创商品。

2025年全国人代会和省人代会期间，30余名在朝的人大代表接受媒体采访，向与会媒体展示朝阳特产、讲述“四大文化”和基层创业故事，让朝阳的城市形象愈加清晰可感。

全国人大代表、朝阳市人大常委会主任谢卫东在全国人代会期间积极宣传朝阳红山文化、全过程人民民主朝阳实践，向海内外发出“朝阳花开、等你来”的郑重邀请！

辽宁省人大代表、辽宁一诺环境产业集团有限公司董事长徐斌在省人代会期间通过媒体讲述自己在朝阳投资创业的故事，大力宣传朝阳一流的营商环境，邀请更多的企业家来朝阳考察、投资兴业。

讲好人大故事，首先要“懂人大”。朝阳市人大常委会聚焦提升代表履职能力，在辽宁小平房服务中心设立人大代表培训基地，举办两期代表培训，220名市人大代表在培训中夯实了“懂人大”的根基，提升了“讲人大”的能力。

同时，朝阳市人大常委会深化与各级媒体的交流合作，与人民代表报社合作建立3处《人民代表报》理论研习实践基地、1处培训基地，刊发了《太阳照在十家河上》等一系列文章；在朝阳市融媒中心开设《人大代表在行动》专题栏目，充分展示全市各级人大代表的履职风采；在《朝阳日报》开设专栏刊发各级人大代表在全面振兴新突破中勇于争先、主动作为的精彩事迹，营造“人人参与、全民支持”，助力全面振兴新突破的良好氛围。

“今年是收官‘十四五’、谋篇‘十五五’的关键之年，全市各级人大将深入学习贯彻新修改的代表法，进一步加强和改进代表工作，扎实开展‘助力全面振兴新突破，人大代表在行动’主题活动，做好‘后半篇文章’。”朝阳市人大常委会有关负责同志介绍，朝阳市各级人大代表正深入贯彻落实中央及省委、市委部署，按照市人大常委会确定的培训赋能、建言献策、为民办事、监督问效、密切联系群众“五大行动”要求，锚定打好打赢决胜之年决胜之战目标尽责履职、赋能发力。