从运河岸边到茉莉花海 横州市人大常委会聚力“三城”建设发挥代表作用

在广西壮族自治区横州市新福镇平陆运河安置区内，74岁的黄伯站在崭新的房子前，满是感慨地说：“那时候征地，咱们都不太懂政策，幸亏人大代表组织开了个‘板凳会’，让大家心里亮堂了。现在住进新房，心里很踏实。”

从助推平陆运河建设，到聚焦南宁东部新城建设，再到聚力世界茉莉花都建设，横州市人大常委会积极探索人大监督与司法为民协同联动工作机制，助推基层治理“情理法”深度融合。

平陆运河上“嵌入监督”

为更好助推平陆运河（横州段）建设，新福镇新福社区人大代表联络站把驻站的人大代表与“三官一员”（法官、检察官、公安警官、司法助理员）编成服务专班，把履职活动延伸到施工一线。服务专班在走访中发现，被安置群众对安置小区管理、安置过渡补偿等事项比较关注，立即启动工作机制，由人大代表收集群众诉求、“三官一员”研判法律需求，并通过召开座谈会等形式，向群众答疑解惑，及时回应群众对政策法律的关注。

横州市人大常委会充分发挥人大代表来自基层、具有群众基础的优势，让人大代表参与执行、调解等工作，以“代表说理+法官释法”工作模式平纷止争，有效促进诉源治理。在这种“嵌入式”监督模式下，人大代表与“三官一员”联动化解征地拆迁、施工纠纷等矛盾，推动平陆运河（横州段）3个安置区304栋安置房如期交付，保障群众权益。

东部新城的“服务专线”

南宁东部新城六景工业园区人大代表联络站（基层立法联系点）创新探索“服务企业110”专线，整合园区财政、投促等相关部门工作力量，积极打造人大代表联系服务园区企业的工作窗口，组织人大代表认真摸排、掌握企业在项目建设、手续办理中遇到的困难，以便捷的方式服务企业、助企发展。

在走访活动中，园区企业反映六景高速出口区域的施工对物流、人流影响较大，人大代表提出《关于尽快协调解决景州大道六景高速出口区域施工的建议》。该代表建议的办理完成，得到了群众的高度认可。“服务企业110”专线运行以来，共服务开竣工项目48个、总投资超403.3亿元，为 33 个项目开展“代办帮办”政务服务；指导16家企业申报并获得各级扶持政策补助资金约4.1亿元。

茉莉花都的“法治管家”

世界茉莉花都是横州市的“金名片”。位于中华茉莉园核心区的校椅镇石井片区人大代表联络站（基层立法联系点）充分发挥人大代表的工作优势和“三官一员”的专业优势，合力加持特色产业发展。

《南宁横州市茉莉花保护发展条例》是为保护发展横州茉莉花而量身定制的地方性法规。条例自颁布施行以来，石井片区人大代表联络站（基层立法联系点）把学习宣传贯彻条例作为每年度主要活动内容，组织人大代表走进田间地头开展普法宣传，收集群众建议。

驻站的人大代表深入横州市花茶协会、隆盛源茶业、香茹怡茉公司等，围绕生产经营、产业发展、法律保障等方面，认真倾听花茶企业的涉法需求，结合近年来法院在审理涉花茶企业劳动合同纠纷案件时发现的突出问题，从加强劳动法律法规的培训、指导花茶企业完善与劳动（务）者的劳动（务）合同签订履行等方面提出有针对性的意见建议，帮助花茶企业“控隐患、降风险”，充分运用法治力量规范发展特色产业，不断厚植横州茉莉花都的产业根基。

据悉，横州市人大常委会紧抓“三城”建设叠加机遇，共督导开展人大代表与“三官一员”进站点活动100余次，推动化解矛盾纠纷30多起，为提升基层治理效能作出了人大贡献。“我们将主动站位民主法治建设一线，持续在护航发展、创新治理、法治惠民上提质增效，加强人大监督力度，推动人大制度优势更好地转化为法治效能。”横州市人大常委会有关负责人表示。