精准聚焦求实效 依法履职强监督

人大监督是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职权。近年来，甘肃省玉门市人大常委会立足用好宪法和法律赋予县级人大及其常委会的监督权，深入贯彻中央、省委、市委人大工作会议精神，聚焦正确监督、有效监督、依法监督，助力解决制约全市经济社会发展的重点问题和人民群众急难愁盼，切实增强监督刚性和实效。

聚焦中心大局

持续加强监督力度

玉门市人大常委会胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，坚决落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，紧扣玉门市“四区一高地一家园”奋斗目标，紧贴人民群众美好生活需要，依法行使各项监督职权。锚定大事要事确定监督议题。以玉门市党代会、人代会、经济工作会确定的目标任务为工作导向，聚焦全市经济社会发展大局，围绕执法检查、专题调研、代表视察中发现的突出问题，代表意见建议和人民群众来信来访集中反映的问题及社会各界普遍关注的问题，持续加大监督议题的征集广度和深度，精准合理地确定年度监督重点和方向。同时，加强与“一府一委两院”的沟通联系，统筹确定监督议题，扎实推进监督各项工作。聚焦重点领域持续精准发力。紧盯社会发展重点领域，综合运用“人大督查+清单反馈+跟踪落实”等方式，围绕全市重点项目建设、全国文明城市创建、安全生产等重点工作开展监督，在加速积聚发展动能上展现使命担当。结合“双千行动”的深入推进，组织开展重点项目建设和安全生产情况督查，针对重点项目建设中遇到的突出问题印发督查通报，督促市政府强化系统思维，科学定位、强力整改。结合实地督查情况，听取和审议有关部门负责人关于推进全国文明城市创建任务落实及问题整改情况的报告，并进行满意度测评。紧贴急难愁盼破解民生难题。坚持人民至上，始终把群众关心关注的就业养老、教育医疗、公共服务等民生事项作为人大监督重点。针对代表普遍反映的农业科技培训实用性不强、医护队伍不稳定及职称评定难、少数民族学生升学率低、高标准农田灌溉用水保障力度不足等问题，成立调研组深入有关乡镇、单位开展调研，清楚掌握制约有关工作推进落实的主要因素，向有关部门提出整改意见，最大限度推动解决群众关心关注的现实问题。进一步激发全市各级人大代表履职活力，深入开展“进千家门、献千条策、解千个难”行动，组织全体人大代表广泛听取企业和基层群众意见建议，聚焦解决企业、基层群众急难愁盼。

整合监督形式

不断优化监督链条

坚持综合运用法定监督方式，打出“组合拳”，以有效监督促进“一府一委两院”工作高质量发展。“重点督+持续办”，让监督有形。以提升代表建议“办结率”和“解决率”为抓手，在坚持常委会领导重点督办，各专（工）委对口督办工作机制的基础上，探索开展“代表建议督办月”和“B类建议跨年督办”工作，涉及城市建设、教育卫生、民生改善等一批群众关心关注的建议得到市政府的认真落实。“现场问+直评议”，让监督有态。启用刚性监督手段，通过“专题调研+问卷调查+现场询问+满意度测评”等方式，组织市人大常委会组成人员、部分人大代表对全市地下水资源管理等部分重点工作开展专题询问，力求通过询问、追问摸清底数、找准问题，为市委制定产业发展政策提供科学的参考依据。坚持“真述职、真评议”，开展代表“双述职”工作机制，督促代表依法履职、为民履职。“交清单+闭环改”，让监督有效。健全完善人大监督跟踪问效工作机制，围绕全市重点工作专项督查，向市政府反馈问题交办清单，要求各责任单位按月报告反馈问题整改进度。

坚持结果导向

全面增强监督实效

坚持做实监督工作“后半篇文章”，推动“一府一委两院”依法行政、依法监察、公正司法。坚持推进依法履职。坚持正确处理好监督与支持的关系，寓支持于监督之中，从视察调研、执法检查，到听取和审议专项报告、形成审议意见，对问题不遮掩、不回避，提出意见建议可操作、能实施，最终推动监督工作落实落细。实事求是总结取得的成绩，直言不讳提出监督中发现的问题，有的放矢提出意见建议，坚持不懈推动审议意见落实，大力推动“一府一委两院”改进工作，坚决维护人大监督的权威性和严肃性。注重决议决定落实。围绕市十九届人大常委会履职以来作出的11项决议决定，听取和审议市政府关于市人大常委会决议决定贯彻落实情况的报告，推动市政府进一步强化法治观念，把贯彻落实市人大常委会决议决定作为自觉接受监督、推进依法行政的重要举措。积极回应社会关切。持续多年关心关注民生事业发展，围绕就业养老、教育医疗、社会保障、乡村振兴、城市建设等民生领域事业发展，持续多年开展执法检查、专题调研、代表视察等活动，坚持政府惠民实事办理情况代表满意度测评机制，助推民生工程按期建成运行，人民群众的生活质量得到提升。