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东台市:闭环监督破“空转” 靶向施策见实效

作者:陈飞 王雅梅 编辑:张海玉 来源:人民与权力杂志 发布时间:2025-05-27

“我们以上次常委会提出的审议意见为指导,全力推动突出问题整治、环境质量提升,推动生态文明建设再上新台阶……”在今年4月份落幕的江苏省东台市十七届人大常委会第二十五次会议上,东台市人民政府这份掷地有声的审议意见落实情况报告,让众人看到展现了人大监督工作的扎实成效。

审议意见作为人大常委会会议上集体智慧的结晶,是人大及其常委会监督“一府两院”工作的重要依据,更是推动监督工作常态化、制度化的“压舱石”。东台市人大常委会以三个“实”为钥匙,打造监督闭环,让审议意见真正从“纸面”落到“地面”。!

应民需、谋实题

锚定监督靶向

审议质量的高低,议题选择是关系到审议质量高低的“第一粒扣子”。东台市人大常委会每年挑选议题时,都在法定框架内反复斟酌,既契合党委、政府的工作节奏,又精准触达群众的急难愁盼。

当老旧小区改造成为城市更新的焦点,当乡村振兴战略在基层落地生根,当教育医疗等民生领域还有提升空间……这些与改革发展大局紧密相连、备受社会关注的重大议题,纷纷进入都成为东台市人大常委会的视野关注焦点。秉持“抓大事、议大题”与“小而精、谋实效”相结合的原则,既着眼长远、立足全局,又聚焦细节、紧扣民心。就像精准对焦的镜头,确保每一个审议议题都能与党委中心大局“同频共振”,与政府“携手同行”,与人民群众“心心相印”。

聚众智、做实功

淬炼意见成色

有了好议题,还要有高质量的审议意见。东台市人大常委会从三个维度发力,让审议意见既有“含金量”又有“执行力”。

锻造履职“尖兵”。代表是审议的主力军,他们的能力直接影响审议质量。东台市人大常委会化身“成长导师”,通过定期举办培训班、邀请专家开展专题讲座等方式,为代表“充电蓄能”。无论是法律政策解读,还是专业领域知识拓展,都帮助代表拓宽视野、提升专业素养,让他们在审议时更有底气、更有见地。

深挖调研“富矿”。“没有调查,就没有发言权”,东台市人大常委会将这句话贯彻到底。相关工作委员会的工作人员化身“侦探”,深入基层一线,开展多层次、多角度、立体式的调研。他们走进田间地头,倾听农民对乡村振兴的期盼;踏入工厂车间,了解企业发展的痛点;来到学校医院,收集群众对公共服务的建议。明察暗访相结合,上下联动齐发力,用翔实的数据和鲜活的案例,为审议提供坚实的依据。

涵养民主“土壤”。审议现场是智慧碰撞的舞台。东台市人大常委会坚持重点发言与补充发言相结合,重点发言人如同“主辩手”,用客观准确的分析、有针对性的建议“打头阵”,其他常委会组成人员则是“智囊团”,各抒己见、畅所欲言。在这里,没有“走过场”,只有集体智慧的充分迸发,每一条审议意见都凝聚着众人的心血,最大限度地体现集体意志。

强闭环、求实效

释放监督效能

审议是“前奏”,落实才是“终章”。东台市十七届人大常委会大胆创新,在第二十二次会议上推出一项“硬核”举措:要求“一府两院”报告上一次常委会审议意见的落实情况,并将此列为常规议题。这一改变,就像在监督链条上加上了“强力磁铁”,把各方力量紧紧吸附在一起,形成监督闭环。

东台市人大常委会主任周爱东表示,这项新举措就是要“倒逼”各方形成合力。一方面,促使人大相关工作委员会更加严谨细致地提出审议意见;另一方面,也让市政府及相关部门以更高的标准、更实的举措落实意见。通过这样的方式,真正实现人大监督工作从提出问题、研究问题到解决问题的闭环运行,切实提升监督实效。

东台市人大常委会将继续以“实”为笔,以“干”为墨,进一步规范审议意见运行程序,持续强化督办力度,探索闭环监督模式,为推进中国式现代化东台新实践贡献人大力量。