多地人大常委会积极探索增强人大代表建议督办工作质效新路径 督办求新 办理向实

新修改的《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》进一步完善代表建议办理机制，明确代表建议交办和报告制度，增加督促办理及重点督办的规定。在2025年一年将近过半的节点，多地人大常委会因地制宜亮出督促代表建议办理提质增效的好办法、硬举措。

5月21日，宁夏回族自治区人大常委会对2024年度25件内容高质量人大代表建议和20个建议办理高质量承办单位予以通报表扬。就在一周前，福建省福州市人大常委会召开代表建议办理不满意件交办会，通过代表履职服务平台二次交办代表建议办理不满意件。前者突出激励引导，后者侧重倒逼落实，目的都是为了增强代表建议办理质效。

同样值得关注的是浙江省杭州市人大常委会的代表建议督办机制。“提出代表建议，是人大代表依法履职的重要方式。办理代表建议，是尊重代表权利和人民权利的具体体现。”杭州市人大常委会研究室副主任肖朝红介绍，杭州市人大常委会探索构建以“市长·代表面对面”“局长·代表面对面”为主要载体的人大代表建议办理协商议事机制，并首次尝试对代表建议办理“不满意件”进行三方合议，推动代表建议实质性解决和建议办理结果评价精准化。

为有效推动代表建议转化为惠及民生、促进发展的落地举措，甘肃省兰州市人大常委会出台《关于进一步推进人大代表建议“两个高质量”的意见》。今年，兰州市人大常委会在代表建议督办环节，建立了由市委领导领衔督办，市人大常委会领导重点督办、专门工作委员会牵头督办、专业代表小组参与督办，媒体问政跟进督办和代表工作部门协调督办的“大督办”工作机制。“这种‘大督办’工作机制将支持和保障代表更好依法履职，全力服务高质量发展大局。”兰州市人大常委会代表工作委员会负责人表示。

辽宁省铁岭市则不断深化于2022年建立的人大代表反映社情民意“直通车”机制。铁岭市人大常委会定期对代表提出的意见建议进行分类汇总。对符合代表建议条件的，依法按照闭会期间代表建议处理。对人民群众反映的急难愁盼问题，协调“一府一委两院”建立人大代表反映社情民意“直通车”，按照急事快办原则，以“民意转办单”一张表格的形式，分层级向“一府一委两院”进行交办，并限时答复，办理时限最长不超过15个工作日。此外，该市人大常委会对代表意见建议跟踪办理结果、办理情况等按要求在一定范围内公开。

在县（区）一级，安徽省芜湖市弋江区人大常委会创新运用“挂帅督办”“代表督办”“跟踪督办”等多元监督方式，持续推动议案、建议办理工作提质增效。在督办过程中，每件代表建议均由该区人大常委会主任会议成员领衔督办，并实行“首包负责制”。对于一时难以解决的事项，当年解决不了的来年跟踪督办，一届结不了的下一届接着来，打破“年”和“届”的界限。