凝聚起助力发展的代表力量 ——锦州市人大常委会以学习贯彻代表法引领代表工作高质量发展

“创新搭建平台，为代表履职赋能增效；坚持主体地位，优化代表服务保障；完善制度机制，推进代表履职规范化管理；强化任后监督，提升任免工作质效……”日前，在辽宁省人大常委会举行的学习贯彻实施代表法暨省市人大人事委（代表工委）工作座谈会上，锦州市人大人事选举委员会有关负责同志介绍了今年的代表工作计划。

今年5月至10月，锦州市人大常委会在全市人大代表中开展“走进项目、走进企业、走进家站、走进群众”（以下简称“四走进”）活动，贯彻新修改的代表法，发挥人大代表在践行全过程人民民主中的重要作用，为锦州市打好打赢全面振兴新突破三年行动决胜之年决胜之战贡献人大代表的智慧和力量。

从四个维度力促学法用法走深走实

组织全市人大代表开展2025年第一次“代表活动日”活动、召开市县人大人事代表工作座谈会暨家站建设推进会、举行代表法专题法制讲座暨代表履职培训会议……近期，锦州市人大常委会密集召开会议、组织活动，从四个维度发力推进新修改的代表法在锦州走深走实。

以研促学，真抓实落，让代表学习热情“燃”起来——

市人大常委会召开市县人大人事代表工作座谈会暨家站建设推进会，围绕省人大常委会关于学习好、宣传好、贯彻好新修改的代表法的要求，进一步明晰代表法“改了什么、为什么改、怎么落实”等问题，并就加强代表学习培训、推动家站建设提档升级、创新活动载体等作出部署。

以训促学，学用结合，让代表履职根基“实”起来——

市人大常委会采取“请进来”“走出去”相结合的方式，两次召开五级人大代表履职培训会议。同时，市人大常委会持续开展“送培训下基层”活动，采取“小快灵”“定单式”等方式进行现场授课，进一步夯实人大代表依法履职的根基。

以学促干，学思践悟，让代表履职场景“活”起来——

市人大常委会以持续深化拓展“两个联系”为抓手，把学习贯彻实施代表法融入“为人民群众办实事、为党和政府献良策、为振兴发展作贡献，做新时代人民的好代表”“用双脚丈量民情、用真诚反映民意、用行动温暖民心”等实践活动，常态化开展“代表活动日”活动，持续开展人大代表“随手拍”，并创新开展“四走进”活动，在实干中促进人大代表对新修改的代表法的理解和把握。

以上率下，上下联动，让代表履职“热”起来——

“要支持和保障代表依法履职，当好党和国家联系人民群众的桥梁，把代表家站建成人大代表密切联系群众的‘民意窗’‘连心桥’。”全国人大代表，锦州市人大常委会党组书记、主任郝建军带头深入7个县（市、区）开展“三为一做”“四走进”活动，并就重点项目建设、代表家站运行和代表履职情况等进行调研。

与此同时，市人大常委会进一步深化“学法用法提升年”活动，常委会组成人员全员参加法律知识测试，带头做尊法学法守法用法的模范。

特色代表主题活动同频共振

为丰富闭会期间人大代表活动，4月初，锦州市人大常委会以“学习贯彻两会精神，走进家站走进群众”为主题，组织全市人大代表开展2025年第一次“代表活动日”活动，各县（市、区）人大常委会紧扣主题分别开展形式多样、各具特色的代表活动。

黑山县人大常委会组织市人大代表学习全国两会精神、代表法及“四走进”活动方案，并就推动代表工作提质增效作出安排。

北镇市人大常委会组织市人大代表学习全国两会精神及代表法第四次修改要点，并提出新形势、新常态下人大代表履职新要求。

凌海市人大常委会组织市人大代表学习全国两会精神、代表法及“四走进”活动方案，进一步明确提升代表履职能力和水平的工作目标。

义县人大常委会邀请全国人大代表宣讲全国两会精神，并进行座谈交流。同时，该县人大常委会组织市人大代表学习代表法，围绕开展“四走进”活动及“两个联系”工作进行研讨交流。

古塔区人大常委会组织市人大代表到敬业街道开展代表主题活动，并交流学习全国两会精神和代表法的心得体会。

凌河区人大常委会组织市人大代表学习全国两会精神和代表法，并听取人大代表关于创新开展履职活动的意见建议。

……

值得关注的是，锦州经济开发区党工委在开展专题学习的同时，组织市、区两级人大代表到滨海新区消防救援大队开展消防知识培训和消防演练活动；锦州高新技术产业开发区党工委深入开展专题学习，并通过开展市、区两级人大代表“两个联系”活动广泛收集群众意见建议。

“此次‘代表活动日’内容丰富、形式多样，代表们进一步提高了政治站位，增强了依法履职的意识和能力，明确了工作方向和重点，为今后更好地开展代表工作奠定了坚实基础。”锦州市人大常委会代表工作委员会有关负责同志说。

“四走进”深度融入全面振兴新突破

起草工作方案、提请主任会议讨论通过、下发活动通知、各代表小组起草工作计划并报请各县（市、区）人大常委会批准、召开动员部署会议……经过两个月的充分准备，锦州市人大常委会“四走进”活动全面铺开。

锦州市人大常委会坚持“一盘棋”思想，注重与县（市、区）人大协调互动，在全市人大系统同步开展“四走进”活动。

走进项目。人大代表集体或分组深入重点项目建设现场实地察看项目进展情况，充分了解项目推进过程中在土地、资金、审批等方面遇到的困难，针对问题提出意见建议，督促相关部门加以解决。

走进企业。人大代表集体或分组走访全市不同类型企业，了解企业生产经营状况、科技创新投入、市场拓展等情况，宣传党的惠企政策，收集企业对惠企政策落实、政务服务质量等方面的反馈意见，发挥各自优势，帮助企业排忧解难，促进企业做大做强做优。

走进家站。结合“代表活动日”“主任接待日”活动，推动人大代表就近就便走进代表之家、代表联络站，加强各级人大代表之间的信息沟通和交流互鉴，面对面倾听民情民意，把代表家站打造成全过程人民民主实践地、五级代表交流地、民情民意集结地、议案建议交汇地。同时，发挥市长“市民接待日”代表之家专场活动示范效应， 邀请“一府两院”领导干部走进家站，向人大代表通报市（县、区）情和重点工作开展情况，切实提高代表家站利用率。

走进群众。深化“两个联系”，聚焦事关人民群众切身利益的重点难点问题，组织人大代表深入选举单位和选区征集民情民意。通过深入社区村屯、开展问卷调查、线上线下交流等方式，广泛联系群众，多做强信心、聚民心、暖人心的工作，帮助群众解决急难愁盼问题。