紧盯“小茶叶” 抢抓新赛道 ——荣县各级人大代表合力推动茶产业转型升级纪事

近日，在第十四届四川国际茶业博览会上，四川省荣县收获满满：荣获“第十四届四川国际茶业博览会精制川茶产业振兴十强县”称号；首个品牌茶饮——龙都香茗茉莉花茶饮料一经亮相便引发关注，上市48小时即订单破万、销售额超50万元，消费者反馈“茶韵浓郁，颠覆传统花茶认知”。这些成绩的取得无不凝结着全县各级人大和各级人大代表的辛勤付出与心血汗水。

近年来，荣县人大常委会紧盯“小茶叶”做“大文章”，集中集体智慧，常委会领导领题，分组深入企业、部门、镇街，历时4个月，开展茶叶现代农业园区建设、农产品加工业等专题调研，深入剖析原料、企业、品牌、链条等方面存在的深层次问题原因并提出针对性建议举措，形成高质量调研报告。全县各级人大代表聚焦茶叶产业新茶饮赛道，以精准建言、贴心服务、创新驱动为支点，构建起“代表履职+产业升级+全链融合”的乡村振兴新模式，书写了“一片叶子富裕一方百姓”的生动实践。2024年，全县茶产业综合产值近52亿元，其中新式茶饮相关产值占比达30%，成为传统茶区转型的生动案例。

代表建言破题：从“种茶卖叶”到“产业规划”的思维革新

在今年2月召开的自贡市十八届人大五次会议上，黄竟波、李奇红等人大代表提出《关于构建新茶饮产业政策支撑体系的建议》，针对产业共性问题提出设备购置补贴、地方标准建设、冷链物流配套等三大创新路径：加大对茶企设备购置补贴力度，支持引导企业调优技术、提升产能、转型发展；推动建立栀子花茶地方行业标准，争取将栀子花纳入国家食药同源目录；给予茶产业冷链物流项目扶持，降低原料损耗。这些建议被不同程度采纳，部分举措已在荣县先行先试，扶持茶企生产设备投入、开展科研开发和成果转化等内容纳入即将出台的《荣县茶产业高质量发展扶持政策》。

“荣县茶产业要想突围，必须跳出‘低端原料供应’的困局！”市人大代表程天祥在市人代会期间的发言，直击传统茶产业痛点。通过走访200余户茶农、调研省内外10余个茶产业园区，他提出“工业强茶、茶饮突围”的建议，推动县政府制定《荣县茶叶现代农业园区规划》《荣县花茶产业（2024—2028）发展规划纲要》，为茶产业发展奠定坚实基础。

在程天祥等代表的推动下，荣县人大常委会建立“产业规划代表督办机制”，促成1.5万亩石笋沟茶叶现代农业园区落地来牟镇，配套建设5条新式茶饮生产线。

“现在四季都有茶采，收入翻了一番，人大代表的建议真是说到我们心坎里了！”茶农张老伯的喜悦，印证着产业思维革新的实效。据统计，新式茶饮原料需求带动夏秋茶利用率从30%提升至75%，收购价从2.5元/斤提高至3.3元/斤，直接惠及1.2万户茶农，人均年增收达3800元。

精准服务解题：从“企业困境”到“代表课题”的闭环管理

“企业缺技术、缺渠道？代表就是桥梁！”县镇人大代表、来牟镇党委书记李冬梅牵头成立“代表茶企服务专班”，带领20名人大代表深入叶子原茶业等企业，收集问题67个，形成茶企创新需求清单。市县人大代表、荣县茶叶协会会长李奇红针对夏秋茶附加值低的难题，主导研发“茶叶+花卉”窨制技术，成功推出20余款新式茶饮，其中与茶百道联名开发的“果之恋”速溶茶饮，年销售额突破1.2亿元，成为年轻消费市场“爆款”。

为破解供应链瓶颈，荣县人大常委会推动建立“龙头企业+代表联络+农户”模式，促成春兰茶业与喜茶、古茗等头部品牌签订1.2万吨原料订单。

创新驱动答题：从“单一加工”到“全链融合”的产业跃迁

荣县各级人大代表以“茶饮+”为抓手，推动形成“种植标准化、加工精细化、销售多元化、业态融合化”的产业生态。

全县建成21.27万亩高产茶园，6万亩绿色食品标准化基地，机采率达88.16%，政府投入2.4亿元扶持茶企技改，实现从鲜叶到原料的品质跃升；培育45家茶叶加工企业（1家国家级龙头企业），引进“茶叶+水果”“茶叶+草本”等跨界生产线，川青茶业年产从2至3万斤提升到20万斤，产能提升10倍，单条生产线年产值超5000万元；打造“荣县花茶”区域公用品牌，通过成都双子塔灯光秀、天津推广中心等营销矩阵，品牌价值达11.53亿元，线上电商交易额占比达35%，“蜀中桃子姐”等网红直播带动茶叶年销量增长40%……

如今，荣县这片弥漫茶香的土地上，随着“精制茶+出口茶+新茶饮”三驾马车齐驱，各级人大代表以实干担当为笔，在乡村振兴的答卷上写下浓墨重彩的川茶篇章。