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以扎实的调查研究 提高人大监督工作实效

作者:胡桂川 编辑:白丹 来源:人民代表报 发布时间:2025-06-09

调查研究是人大依法履职的基础工作,也是增强监督实效的关键抓手。近年来,广西壮族自治区梧州市人大常委会从前端把准调研选题、中段强化调研质量、末端突出成果转化着手用劲,把调查研究贯穿人大监督工作全过程、各方面,不断提升调查研究精准性、实效性,促进人大监督提质增效。

坚持问题导向

选准调查研究主题

高质量调查研究必须紧扣中心大局、找准监督切口。梧州市人大常委会始终坚持“三个围绕”开展精准选题,确保调研与监督工作同频共振、同向发力。围绕中心大局选好题,立足加快打造“一极三城”建设“四个梧州”奋斗目标,聚焦市委坚持产业优先发展、持续扩大对内对外开放、更大效能释放改革活力等部署安排选准调研主题,以有效调研促进有力监督、服务经济社会高质量发展,如深化对全市循环经济发展情况的调研,为听取和审议相关情况报告做足准备,推动全市循环经济高质量发展,助力梧州市顺利通过国家循环经济示范城市验收。围绕群众关注找切口,坚持以人民为中心的发展思想,用好全市342个人大代表联络站、20个基层立法联系点、14个人大工作示范点等平台载体全方位收集社情民意,建立基层“微调研”快速响应机制,为解决经济社会发展的难点堵点和人民群众关心关切的热点焦点问题提供有力保障。围绕监督闭环定重点,将上一年度人大审议意见整改情况列为次年调研必选课题,形成“监督—调研—再监督”工作闭环,确保审议意见整改落地落实、到点到位。如连续3年开展六堡茶产业专题调研,聚焦“六茶”开展专题询问,助推六堡茶产业规模、品牌价值和文化影响力实现大幅提升。

创新调研机制

提升调查研究质效

梧州市人大常委会打破传统调研模式,在方法创新、力量整合、技术赋能上持续发力,推动调研向深向实。“四式调研法”破难题,以年度“监督工作计划”贯彻落实为导向,深入开展清单式、蹲点式、对比式和数字化调研,分解调研责任清单,针对重要议题开展驻点调研,跨省市开展调查研究,用好“代表来了·吾有话说”云上履职平台,确保调查研究落到实处、取得实效。多方协同聚合力,推行“代表+专家+行业部门”调研模式,借力智库资源,强化部门联动,促进调查研究走深走实,如充分发挥60名立法专家顾问作用,深度参与有关调研主题活动,为调研工作提供专业支撑;在“重大项目推进”调研中,与发改、财政等部门组成工作专班,提升信息整合效率。强化调研过程管理,探索实践“三审三议”工作机制,即选题初审、方案再审、报告终审;调研前议方向、中期议进展、结题议成效,将问题解决率、代表满意度等作为调研成效的重要参考指标,倒逼调研质量提升。

突出成果转化

释放最大监督效能

梧州市人大常委会坚持“研以致用”,建立“一报告两跟进”机制,确保调研成果更好转化为监督效能。高质量报告服务决策部署,做好调查研究“后半篇文章”,对调研中发现的问题,抓好分析研判,及时形成高质量调研报告向市委汇报,积极建言献策,为市委决策部署提供参考,推动调研成果在更高层次、更广范围发挥作用。嵌入式监督跟进问题整改,将调研中发现的问题嵌入审议、询问、评议等人大监督环节,敢于动真碰硬,提准意见建议,切实推动问题不折不扣解决到位,如深化市教育提质发展情况调研,听取和审议市政府关于全市促进普通高中多样化发展工作情况报告,并开展专项评议,推动职能部门加大教育综合改革力度,满足人民群众对优质高中教育的需求。常态化跟踪促进长效治理,建立问题销号清单,对调研成果融入常委会会议的审议意见或决议、决定中的,加强跟进、跟踪督办,推动更多调研成果转化为解决问题、推动工作的具体行动,持续增强人大监督工作针对性、实效性。