从“纸上建议”到“地上项目” ——重庆市渝北区人大代表关于立体停车场建设的建议办理纪事

5月的碧津公园，绿意盎然，公园西南侧的工地上一片繁忙景象：停工数年的立体停车场项目重启，挖孔桩施工正酣……工程重启的背后，是一场重庆市渝北区人大代表与政府相关部门长达多年的“对话”。

回想起2024年1月在人大代表接访群众活动上的情景，渝北区人大代表、区人大常委会双龙湖街道工委主任高军依然印象深刻——群众手持碧津公园项目现场的照片，情绪激动：“这片基坑积水多年，不仅影响环境，停车问题也迟迟未解决，大家心里堵得慌。”

据了解，2016年，渝北区城管局通过招标方式与重庆某科技公司签订了碧津公园立体停车场项目施工协议。2019年，因多种原因，该项目停工，导致来公园休闲的群众及周边居民停车困难，土地开挖后形成的止水幕布、护坡等设施存在较大安全隐患，群众反映强烈。与此同时，人大代表的相关建议亦从未间断。

2019年至2024年，渝北区人大代表杨力、龚思惠、郑开伦、杨坤敏、聂佳、高军多次深入社区听取民意，将群众诉求转化为《关于加快碧津公园西南门停车场建设的建议》《关于民俗文化村中门旁停车场修建长时间停工应予及时处置的建议》《关于锦湖路77号旁修建停车场的建议》，并提交至区人代会。

“落实好代表建议是深入践行全过程人民民主的重要举措，也是助推全区经济社区高质量发展的重要抓手。”渝北区人大常委会相关领导表示，多年来，区人大常委会把立体停车场建设项目作为人大监督工作的重点，不仅把该项目纳入重点民生实事，还多次组织代表现场视察，听取情况汇报，明确由区人大财经委牵头督办，持续跟踪项目进展。

2020年9月，渝北区人大财经委组织部分人大代表围绕碧津公园西南门立体停车场建设项目推进情况开展视察。

视察组就项目建设中存在的困难和问题进行了深入探讨，提出许多宝贵的意见和建议。同时还积极协调相关部门，加强沟通协作，共同推动项目实施，确保民生实事项目能够真正惠及群众。据了解，2020年至今，渝北区人大常委会多次组织开展民生实事项目建设推进情况视察活动。

为解决群众急难愁盼，2022年12月，区政府专题研究作出安排部署，明确由渝北城市更新公司筹资购买该项目所有权，进行后续建设。

然而，当时建设环境有了新变化：在建轨道15号线从该项目正下方通过。为保障项目安全，2023年至2024年期间，渝北城市更新公司多次沟通对接市住建委轨道办、市铁路集团，最终完善了轨道保护方案，取得了轨道保护区域建设备案。

“单靠城市更新公司难以推动。”高军坦言，因该项目涉及多方因素，相关部门提出的各种解决方案均未能落地，必须从债务清理到建设重启形成闭环。为此，在渝北区人大常委会的指导下，双龙湖街道人大工委牵头搭建议事平台，组织群众代表、法律顾问、人大代表和渝北城市更新公司负责人面对面协商。

这样的“一线工作法”贯穿全程：街道人大工委每周通报项目进度，邀请居民代表担任“监督员”；人大代表牵头建立“问题直通车”机制，噪声、扬尘等多个问题在施工现场得到协调解决。

渝北城市更新公司积极对接区住建委等相关部门，多次主动联系人大代表，及时反馈该项目推进情况及存在的问题。与此同时，代表们也多次对接市级、区级相关部门，协助处理项目推进过程中的涉轨安全、原建设资料收集等重点难点问题。

经过多方的沟通与不懈努力，终于传来了好消息：2025年1月27日，前期规划工作完成；3月12日，停车场项目正式开工建设。动工当天，群众纷纷拍照转发：“大家盼了六年，希望早点把停车场建好！”

据施工方负责人介绍，开工近3个月以来，工地平均每天有30余名工人投入作业，目前正全力推进桩基工程，已顺利完成人工挖地基孔桩56个。

据悉，该项目用地面积3399平方米，总建筑面积18475.61平方米，共建 17层496个停车位 。项目预计2025年完成总工程量的50%，2026年9月投入使用。建成后，将有效完善周边配套设施和提升城市形象。

从“纸上建议”到“地上项目”，一场全过程人民民主的生动实践推动停滞多年的民生工程终于迎来“新生”，不仅破解了停车难，更成为渝北区人大代表发挥监督作用、政企联动破解城市更新难题的典型案例。

渝北区人大常委会将继续强化民生项目“全周期监督”，推动“问题清单”转化为“幸福清单”，让城市更新成果惠及更多群众。