东莞设立人大代表营商环境监测点：以法治化监督助力民营经济高质量发展

在高质量发展的时代命题下，营商环境已成为区域竞争力的核心指标。作为民营经济大市，东莞再次以创新举措回应企业关切——6月4日，东莞市人大代表营商环境监测点推进工作座谈会召开，设立首批由人大代表担任相关负责人的15家高新技术企业为人大代表营商环境监测点（以下简称监测点）。通过发挥人大代表“一线探头”作用，构建政企沟通的“直通车”，精准收集企业诉求，推动营商环境持续优化，为经济高质量发展注入新动能。

政治使命与地方担当的双重驱动

设立监测点绝非偶然。从中央到地方，优化营商环境已成为高质量发展的核心议题。东莞作为民营经济重镇，以设立监测点为切口，将中央精神转化为地方实践，既是对“两个确立”的坚定拥护，更是对服务“全市大局”的主动担当。

当前，东莞民营经济贡献了全市60%以上的GDP、70%以上的税收和80%的创新成果，是当之无愧的经济“主力军”，其发展质量直接关系全市经济大局。然而，传统的营商环境往往存在问题发现难、诉求传递难、整改落实难等“难点”“堵点”。首批在15家高新技术企业设立监测点，依托各监测点的人大代表既是企业发展“掌舵人”，也是推动经济发展“排头兵”，更是人民群众的“代言人”，来自人民、扎根基层，直接收集一线问题，精准捕捉行业痛点，为企业发展提供更精准的服务保障。

选优配强监测哨 精准把脉产业痛点

监测点选择极具战略眼光。首批15家监测点均为高新技术企业，覆盖东城、虎门、长安等关键产业镇街。其中全国人大代表企业2家、省级1家、市级10家、镇级2家，负责人均为企业决策层。这些企业既是东莞创新引擎，更是产业链关键节点，其诉求具有行业代表性。以领军企业为监测哨点，精准捕捉高端制造业的营商痛点。

聚焦问题导向 确保监测点运行实效

东莞市人大常委会主任骆招群强调，要确保监测点的运行生命力和实效性，一是问题要“真发现”，二是问题要“真解决”。

监测点的生命力在于问题解决的闭环管理。“春江水暖鸭先知”，身处市场一线的企业对营商环境变化最敏感，作为监测点的企业负责人兼具人大代表身份，既能深度感知行业共性难题，又能通过法定渠道高效传递诉求，对行政审批效率、执法规范性、政策落地效果有着最切身的感受。他们如同营商环境的“探针”，精准感知政策与执行之间的温差。正如东莞人大运行机制所明确的，监测点聚焦政策宣传、审批效率、执法规范、服务精准度等核心维度，确保问题暴露在阳光下。企业通过监测点反馈有关问题建议，镇人大（街道人大工委）分类处置，市级层面统筹协调，共性问题启动专题调研，督办代表意见建议推动解决。这种“自下而上”与“自上而下”的双向互动，避免了“形式主义监督”。企业问题解决率提升，政府服务响应时间缩短，真正实现了“企业有所呼，政府有所应”。

东莞人大的探索，实质是让人大代表的“根须”更深扎进经济土壤。当企业家的日常经营困境能直通人大监督渠道，当一份份问题清单转化为倒逼改革的动力，优化营商环境的“最后一公里”才能真正被打通。这15个监测点，如同15枚嵌入经济肌理的传感器，它们的灵敏度与反馈效率，将检验东莞打造一流营商环境的诚意与智慧。

【东莞市人大代表营商环境监测点企业名称】

广东博力威科技股份有限公司、广东胜高通信有限公司、广东众生药业股份有限公司、广东力生智能有限公司、广东鼎泰高科技术股份有限公司、广东冠辉科技有限公司、东莞长联新材料科技股份有限公司、广东拓斯达科技股份有限公司、永林电子股份有限公司、楚天龙股份有限公司、三友联众集团股份有限公司、广东裕利智能科技股份有限公司、东莞市异能无人机科技有限公司、广东省汇林包装科技集团有限公司、广东中德电缆有限公司。

【东莞市人大代表营商环境监测点主要职责】

（一）监测政策宣传是否到位。监测相关部门对优化营商环境举措和惠企政策的宣传是否及时、到位。

（二）监测审批工作是否快捷。监测企业开办、涉企经营许可等审批事项是否高效。

（三）监测行政执法是否规范。监测涉企行政执法是否存在“多头检查”“重复检查”等问题。

（四）监测服务是否精准高效。监测职能部门在涉企服务中是否存在不作为、慢作为、乱作为等问题，推行“无事不扰，有求必应”的服务理念。

（五）监测其他有关营商环境的问题。