以刚性监督之钥 开民生保障之门

增强人大监督工作的针对性与实效性，是新时代坚持和完善人民代表大会制度、践行全过程人民民主的必然要求。人大监督的针对性与实效性，根植于“一切权力属于人民”的宪法原则。监督议题需精准反映人民意愿，监督过程需保障人民参与，监督结果需推动人民诉求实现。人大监督是国家治理体系的关键一环。针对性确保监督资源聚焦影响发展全局、群众反映强烈的“真问题”“难问题”。实效性则通过刚性的制度设计和有力的结果运用，将监督压力转化为“一府一委两院”改进工作的动力，直接服务于治理效能的提升。针对性与实效性相辅相成，共同构成人大有效行使监督权、维护法律尊严与权威的基石。

河北省赞皇县人大常委会深刻把握增强监督针对性与实效性的核心要义，以民生实事项目监督为重要抓手，将理论逻辑融入民生实事监督实践，构建“全链条、闭环式”监督机制，通过精准聚焦民生需求、创新监督方式方法、强化刚性结果运用，显著提升了监督的靶向性与执行力。

以聚焦靶心筑牢针对性根基

精准性是实效性的前提。必须将监督资源精准投放到党委决策部署的重点、改革发展的难点、群众关切的热点上，确保监督议题与中心工作同频、与人民期盼共振。聚焦群众急难愁盼定项目。通过门户网站、融媒体、代表联络站等多渠道“开门纳谏”，广泛征集民意，确保民生实事项目库真正源于民需、反映民情。聚焦政策落地见效抓监督。将监督视野置于民生政策部署的“大棋盘”中，围绕“十四五”公共服务均等化等战略，连续对教育、医疗等关键领域项目开展靶向监督，推动新建扩建中小学6所、提升县域就诊率达84%，确保国家惠民政策在基层不走样、见实效。聚焦发展短板弱项促提升。紧盯制约县域发展和影响群众生活品质的痛点堵点，如集中供热、污水处理、农村基建短板等，通过深入调研、科学研判，将其精准纳入监督视野并推动解决。

以监督机制激发实效性动能

闭环式监督流程。构建“年初大会票决定项目—全年视察调研、专题询问、执法检查跟踪进度—年末大会满意度测评”的完整闭环。特别是，今年进一步深化民生实事项目监督制度，满意度测评主体由常委会组成人员扩展至人代会全体人大代表，形成了由全体代表票决到全体代表测评的闭环监督。同时，创新实施“表决票+测评票”联填联投机制（票决本年项目时同步测评上年项目），极大提升了监督的权威性、代表性和刚性约束力。立体化监督网络。构建“人大监督+舆论监督+群众监督”立体监督网络。代表深度参与，组织会前集中视察、年中跟踪督查，开展“主题调研1+1”“随手拍”等活动，确保代表知情知政、全程监督；舆论公开晾晒，在县融媒体开设《民生监督进行时》专栏，公开项目进展，接受社会评议，形成舆论监督；信息实时互动，建立线上监督群，部门实时通报进展与困难，代表即时反馈意见，彰显监督的即时性与有效性，实现动态监督、精准纠偏。协同化监督格局。通过制度化措施加强部门协作，推动监督压力精准传导。强化横向联动，通过主任会议与“一府一委两院”主要领导联席会商等方式，促进信息互通、凝聚共识；压实部门责任，要求承办单位建立目标、任务、问题、成效“四个清单”，落实定期汇报；实施精准督导，组建人大代表专项监督小组，进行现场调研、定期询问、督导调度；引入预警机制，办理进度分级预警，对滞后项目进行警示，将监督压力精准传导至执行末梢。

以结果导向固化实践性成果

公开透明增压力。将满意度测评结果向县委报告、政府通报、社会公布，并在人代会上公开项目办理情况及测评结果，接受全体人大代表审议；传导压力促整改。测评结果直接反映办理质效，督促政府部门加大工作力度，确保项目按时保质完成。对满意度相对较低的项目，建立整改跟踪机制；绩效评价转理念。推动从“注重结果评议”向“全过程绩效评价”转变，开展阶段性评议，及时督促改进工作，将“实事办好”的理念贯穿始终；提升社会公信力。通过媒体宣传大会测评及结果等方式，增强群众对政府工作的关注、监督、信任与支持，放大监督的社会效应。

赞皇县人大常委会以民生实事项目监督为载体，通过精准聚焦民需、创新构建闭环、强化结果运用，有效增强了监督工作针对性、实效性。其实践印证：唯有精准，监督方能有的放矢；唯有闭环，监督方能形成威慑；唯有运用，监督方能彰显价值；唯有创新，监督方能永葆活力。新征程上，赞皇县人大常委会将继续深化对监督工作规律的认识，学习借鉴有益经验，不断探索创新，让人民代表大会制度的监督优势，在推进国家治理现代化、实现人民对美好生活向往的伟大实践中，焕发出更加蓬勃的生机与力量。