点滴人大故事 沁满民主芬芳

从1954年9月启程，数辈人薪火相传、砥砺奋进，各级人大依法履职，探索实践，推动人民代表大会制度不断完善、民主法治建设不断进步，共同绘就了70多年人大工作画卷。

何其有幸，在这些时光里，有专属于我的记忆。2022年，我来到广西壮族自治区贺州市八步区人大常委会机关工作，至今已走过三年。时间虽然不长，我却有幸亲历了一个个让群众称道的人大故事，感受到了民主的力量。

第一次开展代表建议“微小事”工作

走进贺州市八步区江南街道厦良村厦良寨，能看到一盏盏太阳能路灯像哨兵般有序立在路边。夜晚的路灯照亮了村寨、温暖了民心。厦良寨夜里的光，源自八步区人大代表建议办理“微小事”项目。

为给代表建议办理“撑腰”，2022年，八步区人大常委会积极探索“良计新法”，第一次创新开展人大代表建议“微小事”工作，督促政府落实办理专项资金，着力破解“小项目没钱办”瓶颈。年内，八步区人大常委会精选出人代会期间收到的部分代表建议，及时交办区政府组织“微小事”项目涉及的相关职能部门以及乡镇（街道）建设实施建设，解决了27件代表建议“微小事”，以惠民利民的民生项目架起了代表与群众的“连心桥”。

通过2022年的第一次实践，八步区人大常委会积累了经验，并认真总结提炼，固化经验做法。2023年，与八步区政府联合出台《八步区人大代表建议办理“微小事”工作实施办法》，对“微小事”工作的提出、交办、承办、督办等事项进行规范管理，以机制保障确保“微小事”项目能够精准选择最急需、最迫切的民生问题解决。随着一件件“微小事”落地，群众欢欣鼓舞，代表喜在眉梢，人民群众对八步人大工作的掌声和称赞也越来越多。

第一次票决确定重大民生实事

在2023年2月召开的贺州市八步区五届人大三次会议上，一项新议程成为会议亮点——随着全区267名人大代表的选票落箱，从10个候选项目中差额票选出8个八步区2023年重大民生实事项目，总投资1.98亿元。这是八步区第一次实行重大民生实事项目人大代表票决制，通过“群众提、代表定、政府办、人大督”模式，让“群众盼的事”与“政府干的活”同频共振。同年，八步区13个乡镇首次全覆盖推行重大民生实事项目人大代表票决制，共票决出重大民生实事项目61个。至此，八步区区、乡两级民生实事项目不再由政府唱“独角戏”，而是通过一张张选票迈出了从“为民作主”向“由民作主”的可喜步伐。

2023年6月，贺州市八步区人大常委会调研组专题调研民生实事票决项目建设情况。

民生无小事，枝叶总关情。民生实事项目票决后如何组织实施、确保落地见效？人大监督是关键。八步区人大常委会建立“年初问计划、年中问进度、年终问效果”全过程监督工作链，建立行之有效的跟踪机制、测评体系，让民生实事项目从确定、落实到“开花结果”的过程“看得见、摸得着”，实现各级人大代表跟踪督办由“事后跟进”变为“全程参与”。积力所举，则无不胜；众智所为，则无不成。一幅幅民生图景，是八步区人民当家作主的生动演绎。

第一次出台“操作指南”规范街道人大工委工作

每年夏天，往往总是人大工作最“热”的时节。因为专题调研、执法检查、年中代表活动等各项工作都火热开展起来了。

2022年这个夏天，八步区人大常委会也一样忙得火热。7月，为进一步规范街道人大工委工作和建设，贺州市八步区五届人大常委会第七次会议通过了《贺州市八步区人民代表大会常务委员会街道工作委员会工作细则》，让辖区街道人大工委开展工作有章可循、有规可依。

2023年10月，贺州市八步区八步街道代表履职活动中心暨联络站组织进站代表通过板凳议事会收集群众意见建议。

细则在手，八步区3个城区街道人大工委就有了“操作指南”。如今，各街道代表履职平台都实现了标准化建设、规范化运行，建成了八步街道人大代表履职活动中心暨联络站和贺州首个消防行业专业人大代表联络站；监督工作常态化、见实效，每年根据工作计划，围绕辖区内项目建设、民生实事、营商环境优化和关系人民群众切身利益的问题有序开展视察、专题调研和执法检查；代表联系群众的方式方法各有特色，“板凳议事会”“小院议事会”“‘码’上见代表”等方式都非常接地气，让群众喜闻乐见。

此外，我有幸邂逅和参与“解锁”的八步人大“第一次”还有很多。比如，第一次开展八步区人大代表、政协委员联合视察，第一次开展省际人大代表履职培训，第一次召开区人大常委会、区政府年度工作对接会，第一次实行“人大+政府”联动模式创新推动人大代表建议办理工作，第一次启用“智慧八步人大”系统……

这些“第一次”，无一不是八步区人大及其常委会在承载着民情民意的基础上，守正创新、探索实践，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，丰富全过程人民民主基层实践内涵的生动缩影。每个“第一次”都在我的记忆中绘成了浓墨重彩的民主画卷，让我深切感受到人大工作所带来的充实与幸福。未来岁月，期待我们继续探索实现更多“第一次”，在为民主鼓与呼的道路上再谱华章。