广西武鸣区人大：创新机制 助推预算审查监督工作提质增效

财政资金取之于民，用之于民。近年来，广西壮族自治区南宁市武鸣区人大常委会积极创新监督机制，不断推动预算审查监督工作提质增效，支持和监督政府管好、用好财政资金，发挥资金的最大效益。

创新能力建设机制，筑牢代表履职根基。人代会期间，预算报告专业性强而审议时间相对较短，这直接影响着审查质量。为避免预算监督沦为“机械式” 程序性工作，城区人大常委会将预算审查关口前移，着重把控预算初审质量。会前，加大人大代表预算审查业务知识培训力度，扩大参训覆盖面；同时优化培训内容设计，把预算报告中关键的收支、负债、项目数据等，转化为简单易懂的图表呈现，通过 “政策解读、基础知识、实战模拟” 三阶培训，全面提升代表履职能力，为高质量完成预算初步审查奠定基础。城区人大代表覃泽校深有感触：“参加培训后，我对如何更好适应履职需求有了系统认识，深刻理解了履行预算审查监督法定职责的重要性，也为今后开展监督实践积累了专业知识。”

健全全流程审查机制，提升监督整体效能。采用全面审查与专题审议相结合的方式，横向对政府“四本账” 完整性开展全覆盖审查，纵向在初审阶段对 “四本账” 中的重点支出、重点项目进行专题审议，要求相关部门详细说明支出及项目的必要性、可行性和资金使用计划。在今年的预算初步审查中，针对代表提出的一般预算总收支预算执行数与调整数据存在差异的问题，人大常委会专门组织专题审议，督促城区政府和财政部门从差异成因、具体项目数据等方面作出详实说明，并及时反馈给代表。审查机制的持续完善，不仅推动政府部门更科学合理地编制预算和规范预算资金使用，也进一步强化了人大代表的监督意识与能力。

构建监审协同联动机制，凝聚监督强大合力。在预算审查监督工作中，城区人大常委会强化人大监督与审计监督的贯通协同，打造出预算编制提前介入、预算草案联合审查、重点资金专题审议的闭环协同体系。“开展人大预算审查，让原本事后开展的审计工作提前融入整个预算审查过程。工作中，我们代表提出的关于预算编制、绩效评价、重点支出等审查意见，列为审计重点关注事项，促进审计项目计划与人大监督计划有效衔接，有力约束责任单位和部门进一步严肃财经纪律、规范预算行为，切实增强审查监督的刚性。”参与预算初步审查的城区审计局副局长姚馨说道。