“数智”赋能 加强代表工作能力建设

习近平总书记在中央人大工作会议上指出，各级人大常委会要加强代表工作能力建设，支持和保障代表更好成法履职，使发挥各级人大代表作用成为人民当家作主的重要体现。近年来，甘肃省庆阳市人大常委会紧跟数字化、智能化转型发展趋势，把人大信息化建设作为加强代表工作能力建设的重要载体，借力互联网技术，积极探索代表履职新方式、新举措，以“数智”赋能代表依法履职、服务保障、建议办理等工作，实现代表“线上+线下”全过程、全天候履职模式，推动新时代地方人大代表工作迈上新台阶。

“平台+应用”

推进代表履职平台迭代升级

开通代表履职平台。平台下设“代表信息管理系统”“议案建议服务管理系统”“代表履职活动服务系统”“代表履职管理评价系统”4个子系统，完善代表信息管理、建议议案处理、履职管理、知情知政、学习培训、常委会组成人员联系代表、意见征集等系统功能，同步建成代表履职平台手机端，着力推动代表工作向数字化、智能化转型升级。延伸拓展系统功能。在“庆阳人大”门户网站集中设置代表履职平台窗口和“地方立法法规草案民意征集平台”“规范性文件备案审查民意征集平台”“庆阳市全过程人民民主立法实践基地”等应用窗口，构建起市县乡纵向贯通、人大代表与选民群众多向互通的信息化平台。加大经费投入力度。年均安排20余万元信息化建设专项经费用于平台提质升级和日常管理维护，保障系统安全稳定高效运行。

“数据+管理”

强化代表履职服务保障

坚持以代表履职档案为基础，收集录入全市336名市人大代表和122个人大代表之家信息，将数字化手段融入代表履职管理全过程，为系统高效运行筑牢数据基础。完善履职监督管理。召开人大常委会会议前，相关通知、文件材料均提前通过代表履职系统进行传送，提醒委员、代表提前围绕会议议题开展相关调研，做好发言准备。通过人大网站、微信公众号和代表微信群等平台，及时向代表发布重大活动、人大工作资讯等相关内容，让代表全面、及时了解各类信息和知识。充分发挥平台自助式记录履职情况功能，线上定期审核代表列席市人大常委会会议和专门委员会相关会议、参加视察调研、执法检查、专题询问以及代表进“家”入“站”开展活动等情况，实时掌握代表履职动态。增强代表培训质效。线上跟踪掌握代表学习情况和履职活动，按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，量身定制课程，定期推送专题视频讲座和培训资料，增强代表履职培训的针对性、专业性。2024年以来，聚焦提升基层党政干部代表引领经济社会发展能力、工人农民代表联系服务群众能力，举办代表培训班两期，通过线上同步推送学习“资料包”，保障代表在线学习同步化、常态化，有效提升培训学习成效。推行积分量化考评。制定《庆阳市人民代表大会常务委员会关于市人大代表履职考核工作的实施办法》，明确代表履职评价内容、方法和程序。同时，依托线上代表履职档案，对代表履职情况逐项进行赋分，动态呈现代表履职“成绩单”，对成绩突出的代表推荐评优。

“线上+闭环”

提升代表建议办理质量

公开透明办理流程。代表议案建议的提交、审查、交办、办理、答复、满意度测评、办结等业务通过平台进行自动化管理，代表实时查看办理进展情况，做到“事事有答复，件件有回应”，提高工作透明度。线上实时跟进督办。利用履职平台实时监督办理进度，以平台短信提醒、电话督办等形式督促有关单位办理；对办理进度有疑问、落实举措有意见、工作成果不满意的，随时与承办单位和市人大常委会联系，反馈建议、提出要求。网络评议督促办结。各承办单位办结代表建议并线上答复后，代表通过匿名评价功能，在平台开展满意度测评，避免了过去“面对面”评价时可能出现的评议结果不够客观的问题，激发部门办理责任感和代表履职积极性。