抚州市人大：跨越“最后一公里” 抵达民心“零距离”

江西省抚州市黎川县湖坊乡的稻田边，人大代表邱俏俯身与农户促膝交谈，认真记录着村民反映的“水渠年久失修影响灌溉”问题，不时追问细节，笔记本上密密麻麻写满了群众诉求。

临川区荆公路街道人大代表联络站内，居民李阿姨的加装电梯诉求被驻站代表详细记录。

抚州民生农业科技有限公司车间，人大代表与企业负责人深入交流，详细了解企业产品鉴定周期较长的问题。

从稻浪翻滚的田野到灯火通明的联络站，从机器轰鸣的车间到市井烟火的小区，处处可见代表们躬身问需的身影。

习近平总书记强调，要丰富人大代表联系人民群众的内容和形式。抚州市人大常委会创新开展人大代表“三进三助”主题活动：进社区（村组）助力化解矛盾、加强社会治理；进联络站助力解决问题、增进民生福祉；进企业助力纾解困难、优化营商环境，把代表履职的根深深扎进人民群众之中，使发挥人大代表作用成为人民当家作主的重要体现。

谋篇布局定准位

激活代表履职强劲动能

“过去代表履职多是坐等群众上门，如今我们主动下沉找问题、盯着问题抓整改，工作成效大不一样。”临川区人大代表胡伟展示着记录详实的民情日记本，言语中透着自豪。这样的履职新气象，正在抚州市1.2万余名人大代表中蔚然成风。

为深入践行全过程人民民主重大理念，充分发挥人大代表主体作用，抚州市委立足新时代人大工作新要求，深入谋划人大代表履职新路径，市委五届七次、八次全会对人大代表“三进三助”工作作出重要部署，并将其纳入全市深化改革重点任务。

市人大常委会谋定而后动，深入各县区开展“解剖麻雀”式调研，精准聚焦三大关键领域：基层治理的“痛点”靶向发力、民生诉求的“堵点”精准施策、企业发展的“难点”重点突破。在充分调研论证的基础上，制定出台《关于在全市开展人大代表“三进三助”主题活动的实施意见》，指导各县区因地制宜细化方案，推动代表履职重心下沉、关口前移。通过创新履职方式，实现了代表工作“三个转变”：从被动接访到主动问需、从会议履职到一线解难、从单点突破到系统推进，全面激活了人大代表履职的新动能。

高位推进抓落实

书写为民履职优异答卷

“共产党好！人大代表好！”。在文昌里片区的巷弄里，80多岁的李奶奶拉着人大代表的手久久不愿松开。她身后是新完工的雨污分流工程。该项由人大代表推动的民生工程，不仅解决了困扰居民多年的污水横流问题，更在群众心中筑起了一道信任的长堤。

这样的暖心故事在抚州各地不断上演：赣鸿装饰材料公司负责人至今难忘，在企业资金链紧张的时刻，人大代表送来了“财园信贷通”的及时雨，帮助企业渡过难关。在临川区十字街，人大代表现场督办，仅用5天时间就解决了长期困扰居民的流动摊贩占道经营问题；在宜黄县，代表们多方协调，为企业点亮了门前道路的“暖心灯”......

成效的取得，既凝聚着人大代表的辛勤付出，也得益于市委的坚强领导和市人大常委会的有力推动。市委全力支持活动开展，市委书记范小林带头走进代表联络站，市县乡三级领导干部代表纷纷下沉一线，形成了以上率下的示范效应。市人大常委会创新建立“三进三助”全链条办理机制，为活动开展提供了制度保障。从田间地头的民情收集，到联络站的分类交办；从重点问题的跟踪督办，到办理结果的及时反馈，环环相扣的工作链条确保了群众诉求件件有落实、事事有回音。据统计，活动自4月启动以来，各级人大代表累计走访、接待群众10259人次，其中走访社区村组6095人次，收集问题2071余件，解决1422余件；接待群众4164余人次，办结诉求1731余件。同时，代表们积极走访企业1400家，帮助企业破解发展瓶颈问题218个。

守正创新探路径

奏响民主实践崭新乐章

基层创新是民主实践的源头活水。“三进三助”主题活动恰似春风化雨，激活了基层创新的内生动力。

金溪县的“代表亮身份活动”正是鲜活的实践。走进该县黄通乡墩厚村，人大代表亮身份公示牌格外引人注目，5位县乡人大代表的照片、电话、履职承诺、重点关注领域等信息一目了然，每个代表还配有专属二维码。“扫一扫就能联系代表，还能查看代表履职记录和问题办理进度。”村民老李边说边演示，“前几天反映的饮用水源地漂浮垃圾的问题第二天就解决了。”

“我们出台《实施意见》的初衷，就是要为基层实践提供方向指引。”抚州市人大常委会代表工委负责同志介绍道。这份意见重在把方向、划重点，突出强调鼓励基层创新、尊重地方特色，既确保全市“一盘棋”，又鼓励基层“百花齐放”。

在这一理念引领下，各县区创新实践如雨后春笋般涌现：东乡区创新“人大代表+‘三官两律’”模式，将司法服务送到群众家门口；南城县开展“南事有我·代表连心”行动，架起民意直通桥梁；资溪县代表进校园活动，倾听青少年心声；乐安县鳌溪镇打造“人大代表＋青年”联动共治模式，聘任8名青年担任“基层治理观察员”，先后收集到就业扶持、防溺水设施建设等方面的11条重点建议清单......这些创新实践，既丰富了全过程人民民主的实践内涵，又助力了经济社会发展和基层治理效能提升，为新时代人大工作注入了源头活水。

新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。抚州市“三进三助”主题活动的生动实践，不仅拓展了人大代表履职的深度和广度，更彰显了全过程人民民主在基层焕发的蓬勃生机。站在新的历史起点上，抚州市人大常委会将继续深化全过程人民民主探索实践，让民主之树根深叶茂，让民生之果硕果累累，为奋力谱写中国式现代化抚州篇章贡献人大智慧和力量。