鄞州潘火街道：“百亿街区”发展背后的“人大助力”

在浙江省宁波市鄞州区潘火街道，两公里长的汽车大道集聚了48家汽车品牌，年营业额突破100亿元，是当之无愧的“百亿街区”。亮眼成绩的背后，是人大潘火街道工委深度参与、精准助力，聚焦优化营商环境靠前履职，不断激活街区发展新动能。

岗哨前移

把站点建在“街”上

在这条繁忙的街区上，人大潘火街道工委选址建立人大代表联络站，深化“三亮三联”机制，统筹“码上见”、民意感知中心等线上平台，广泛倾听街区发展的“金点子”。街区主干道绿化带的灯箱，随着年限日久，广告褪色、破损较为明显，影响了街区整体形象，尤其在汽车消费也逐步进入“夜经济”的当下，灯箱不亮、频闪的现象对周边4S店造成了困扰。民意感知中心收到这些问题后，街道办事处高度重视，由主要领导牵头召开交办会议，落实专人负责街区灯箱提升改造事宜，明确养护责任主体，优化运营形式，兼顾公益氛围和广告宣传功能，让小灯箱发挥大作用。灯箱清洗、底座加固、电路检修……改造后的灯箱焕然一新，成为点亮街区夜景的“领航灯”。

以代表联络站为主阵地，以企业需求为导向，人大潘火街道工委还积极整合共享法庭、法治建设满意度监测点、公共法律服务站点、知识产权保护中心潘火工作站、鄞商会客厅等资源，强化助企纾困优商服务，提升站点吸附力。街道居民议事员、投创工业社区专职党委副书记张慈牵头成立的“车友帮”综合服务点，联动街区4S店推出购车咨询服务，让消费者购车更省心。

护企优商

把履职嵌在“链”上

创新推行“代表驻点履职”机制，组织具有法律、经济专业背景的人大代表和居民议事员入驻，深度参与普法服务、纠纷调解等工作，依托鄞州区《4S店汽车销售服务行业合规指引》，去年以来先后三次组织相关4S店参加专题普法培训，以法治之力护航产业发展。

常态化开展“企业说 代表督”专题活动，探索建立重点建议办理跟踪督办机制，综合运用集中视察、专题调研等方式，将收集的意见建议进行有效分析归类和吸收采用。面对新能源汽车销售“井喷”带来的4S店新车停车位骤缺、店面升级改造审批时间长等堵点，发展服务办依托“工业大脑”驾驶舱，一键调取街区空闲地块、车位热力图，精准匹配到街区周边共享停车场并协助签约；综合行政执法中队主动将“窗口等待审批”转为“上门前置服务”，提前向汽车4S店详细告知装修审批全流程及规范要求，现场指导施工图优化调整，并协助对接审批部门做好前期材料准备。通过“数据找人、服务上门”双轮驱动，既为企业按下建设“加速键”，也沉淀出“前端感知—中枢调度—末端响应”的闭环助企经验。

服务“引进门”之余，人大潘火街道工委组织代表、居民议事员“走出去”。区人大代表刘敏敏通过实地走访，发现街区配套的汽车文化公园建成后，运营力量较为薄弱，难以有效聚集人气。经过充分调研，她向鄞州区第十九届人民代表大会提交了《关于加快把潘火汽车大道打造成为汽车文化IP的建议》，得到区级有关部门和街道的重视和关注。在区、街道的通力合作下，汽车文化公园变得热闹起来，文艺赋美演出、共富集市、汽车文化月主题活动……每月一次的活动为街区积累了高人气，激发了消费活力。

多维联动

把难题破在“点”上

针对当前汽车销售服务行业面临的难点、痛点、堵点问题，人大潘火街道工委依托“逢十说事”机制，通过开展“局长进站”“主任进站”等活动，定期组织人大代表、政府部门、行业代表进行专题协商，形成“问题收集—分类交办—跟踪督办—结果反馈”闭环机制。

“街区空间已趋于饱和，请问在扩容提质、壮大规模方面有怎样的规划？”“针对促进汽车消费有哪些具体举措？”“能否进一步推动建立联合执法机制，减少对汽车销售企业的重复检查，实现‘进一次门、查多项事’？”“周边停车配套资源不足，现有停车位远远无法满足高峰时段的停车需求。”……在近日举办的助力“提升百亿街区能级，打造汽车消费高地”主题接待活动现场，区人大代表、汽车销售企业负责人与区商务局、街道职能部门负责人围坐一堂，直面问题、共谋对策。这场“零距离”对话，正是人大潘火街道工委深化基层民主实践、助力经济高质量发展的生动缩影。今年以来，已通过主题接待等活动，助力推动解决企业用工、停车配套、店面升级等问题20多项，企业满意率达100%。

“未来，我们将进一步发挥人大在助力特色产业发展中的作用，常态化开展各类履职活动，加快提升街区商业活力，助力打造区域性汽车消费高地。”人大潘火街道工委负责人表示。