从“问题清单”到“幸福账单” 贵州铜仁：“开门教育”提升群众获得感

清晨，一缕缕阳光穿过贵州省铜仁市石阡县坪地场乡毛家营村的竹林，覃智亮提着水桶走到院坝的水龙头下。“哗哗……”当清澈的清泉流泻入水桶时，他布满皱纹的脸上绽开了笑容：“前几天水浑得像黄泥汤，给村里打了个电话，第二天干部们就带着工具来清淤，现在这水干干净净，可以直接喝。”

这桶清澈的自来水，是铜仁市将“问题清单”转化为“幸福账单”的生动缩影和注脚。自深入贯彻中央八项规定精神学习教育启动以来，这座武陵山腹地的城市以“学查改”为笔，以民生需求为墨，奋力诠释“忠诚干净担当”的情怀，努力在街巷阡陌间书写着“为民服务”的答卷，全力以赴让人民群众的获得感在一件件实事中愈发厚重，无声无息地佐证着干群关系、党群关系越来越亲密无间，同心携手共赴美好未来。

紧盯清单里的“民生忧”——

努力把耳朵凑到群众嘴边

“问题清单”从来不是凭空而来的“红头文件”，而是从泥土里长出来的民生关切。在铜仁，每个清单的诞生，都藏着干部“沉下去”的脚步，镶嵌着泥土的芬芳和呵护民生的温度。

“背街小巷的牛皮癣像补丁，看着闹心”“晚上跳广场舞的音响太吵，娃娃写作业静不下心”“楼道灯坏了大半个月，老人上下楼怕摔跤”……这些是碧江区正光街道打角冲社区工作者、专职网格员杨明起走访时时常听到群众反映的细碎的“念叨”，也因此变成了该区“城市治理攻坚清单”上的条目。

“以前总说‘为民办事’，但‘民’到底需要啥？得把耳朵凑到他们嘴边听。”杨明起说。为了根治“牛皮癣”，碧江区创新推出“疏堵结合”机制：在社区设置“便民信息公示栏”承接合法信息，组织“牛皮癣清理突击队”每周集中整治，还发动商户担任“门前三包”监督员。如今走在老旧社区，墙面干净了，公示栏上的信息整齐有序，居民们说：“看着就清爽，心里更亮堂！”

这样面对面、心连心的“倾听”在铜仁遍地开花。万山区住建局的干部在社区蹲点时，听到最多的是“想在家门口有个散步的小公园”。于是，“无绿添绿、有绿添彩、见缝插绿”的思路落地成景——废弃的荒地变成了“口袋公园”，小区的边角地种上了三角梅，就连街边的护栏都挂满了绿植。从此，每次抬头低头之间，跃入视野的绿意荡漾……

开门教育，人民群众的关切和需求，就是党员干部奋斗的目标。在铜仁市全国文明城市创建中心主任田波的办公桌上，摆着一份动态更新的“民生实事清单”，上面的每一项都标着“群众呼声强度”：改造农贸市场（高）、增设停车位（极高）、老旧小区改造（高）……“创建文明城市不是为了拿块牌子，而是借这个契机，把群众天天有感的事办好。”田波一语中的话语，代表了人民群众的心声。

这份清单上的数字，正在变成群众看得见的变化，更是凝聚着“人民城市人民建，建好城市为人民”的温度：28个农贸市场从“脏乱差”变成“洁净美”，10座人行天桥让孩子上学、老人买菜多了份安全，3.2万余个停车位让“停车难”不再是出行的堵心事，45个老旧小区的居民告别了“漏雨的屋顶”“坑洼的路面”，住进了“有电梯、有花园、有物业”的新家等等。

抓实账单上的“惠民事”——

全力让“痛点”长出幸福的模样

“民生问题就像身上的‘小疙瘩’，看着不起眼，痒起来真难受。解决好了，群众就舒坦了。”德江县安化街道人大工委主任吴海飙的话，道出了铜仁党员干部解决问题的朴素逻辑。在他看来，把“问题清单”变成“为民账单”，关键在“实”——不搞花架子，专啃硬骨头，因地制宜为市民排忧解难。

安化街道楠木园社区的“一码通”二维码，就藏着“实”的密码。退休教师王大爷至今记得第一次使用它的场景：那天中午做饭时突然停水，他急得团团转。“以前遇到这事，得先找社区打电话，打不通就只能跑办公室，来回折腾个把小时是常事。”抱着试试看的心态，他扫描了单元楼门口的二维码，上传了停水照片。

“当时想着能有人来看看就不错了，没想到半小时后，网格员小杨就带着自来水公司的人敲我家门。”王大爷说。维修人员趴在地上排查管道，发现是主管道老化破裂，忙活了两个多小时才修好，衣服上全是泥点。“他们临走时还说‘大爷您试试水，有问题再扫这个码’……“

在碧江区坝黄镇，曾经的“摆摊乱”是块难啃的“硬骨头”。每逢赶场日，集镇主街被流动摊位挤得水泄不通，卖菜的、修鞋的、炸油条的乱哄哄地挤在一起，摩托车在人群中艰难穿行，菜叶、塑料袋随处可见。“别说做生意，走路都得侧着身子。”菜农杨勇以前最怕赶场，“天不亮就来占位子，遇上下雨，菜淋得湿漉漉，一天白干。”

坝黄镇党委通过实地走访了解，发现问题根源在于“没地方摆”。他们盘活了集镇农贸市场闲置的仓库，粉刷墙面、铺好地面、架起灯线，硬生生挤出60多个规范摊位，还免费提供给菜农使用。现在的杨勇，每天早上慢悠悠地推着菜车进市场，“摊位有顶篷，下雨不怕淋，地面干净，来买菜的人也多了，一天能多赚20多块。”

这样的“痛点”变“亮点”，在铜仁城乡处处可见：玉屏经开区双桥园区党支部则搭建起“企业+群众”沟通桥梁，为60余名园区失业困难人群解决就业难题。

印江土家族苗族自治县主城区街头，传统的水泥井盖悄悄变了样：有的印着土家织锦图案，有的画着梵净山风光，有的刻着“讲文明树新风”的标语。“以前低头看井盖，灰扑扑的没啥意思，现在走路都想多瞅两眼。”高中生小李说。这背后，是该县按“每平方公里4座公厕”的标准完善城市设施，用细节雕琢出的城市温度。

遇见幸福里的“小确幸”——

聚力让获得感像溪水般清澈流淌

傍晚，夕阳照耀下的松桃苗族自治县城更是充满魅力，智慧停车场的LED屏上闪烁着“剩余车位28个”的字样。下班回家的张先生点开手机APP，导航直接把车引到空位。“以前这个点回来，得在小区周边绕圈圈，最久的一次绕了40分钟。”他边说边扫码缴费，“现在出门前查好车位，回来直接停，省下的时间能陪娃读会儿书。”

群众利益无小事，一枝一叶总关情。松桃苗族自治县住建局负责人拿着一份“停车数据台账”介绍：“群众反映‘停车难’，我们不仅要‘增车位’，更要‘优体验’。”去年投入的1200万元，不仅建起3个停车场、新增1200余个车位，更装上了智能寻车系统。“有次一位大妈找不到车，输入车牌号后，屏幕直接显示‘您的车在B区3排5号，步行3分钟可达’，她拉着我的手说‘这比自家娃还贴心’。”

这样的“小确幸”，在铜仁人的生活中越来越多。在江口县政务服务中心，35岁的李明捧着崭新的营业执照，难掩兴奋：“我准备开家生态农业公司，之前听说办执照要跑好几个部门，特意请了三天假。没想到工作人员小张全程帮办，上午交材料，下午就拿到证了。”

更让李明意外的是，领证后一周，他接到了政务服务中心的回访电话：“李老板，执照用着顺利不？税务登记需要帮忙不？县里有农业扶持政策，要不要给您发份资料？”“以前总觉得政府部门‘门难进’，现在才发现，他们是真的在帮我们干事。”

这些细微的变化，汇聚成群众心中的“幸福账单”：万山区的居民发现，家门口的河水变清了，傍晚散步时能听到蛙鸣；沿河土家族自治县的司机们说，违停先提醒后处罚，执法多了份人情味；前来梵净山西麓印江的游客笑着说，街头的公厕干净又好找，还能顺便欣赏墙上的土家故事……

“知者行之始，行者知之成。”在铜仁的大街小巷，“问题清单”上的墨迹渐渐淡去，“幸福账单”上的内容却愈发丰盈，始终充满情怀、实干和温度。从一桶清澈的自来水，到一个便捷的停车位；从一次高效的办证服务，到一个整洁的摆摊环境，这座城市用实实在在的行动证明：作风建设永远在路上！真抓实干服务人民群众永不打折，民生工作没有终点，只有连续不断的新起点，只有进行时……

初秋，暮色四合，世界自然遗产地梵净山下的青山绿水竞显媚美，万家灯火阑珊处的铜仁跳跃着烟火气，这是藏着无数个将“问题清单”写成“幸福账单”的奋斗目标、生动实践和最佳注脚。

从政策落地到饮水畅通，从绿化带改造到优化停车服务，铜仁市用“直办”效率与“直达”温度，把民生“小事”办实办好。下一步，铜仁市将持续深化作风建设，始终坚持以优良党风政风凝聚起干事创业的强大合力，勠力同心、求真务实让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，奋力让铜仁这座城市充满魅力和温度。