各地人大充分发挥代表作用为“十五五”规划编制建言献策 凝聚代表智慧 共绘发展新篇
作者:鲁晓佳 邵缨越 朱建伟 潘政吉 彭凡 编辑:崔斌 来源: 发布时间:2025-08-26
当前,各地正有力有序推进“十五五”规划编制工作,科学谋划“十五五”时期经济社会发展。各地人大切实履行宪法法律赋予的职责,立足人大职能定位,主动担当作为,深入践行全过程人民民主,充分发挥各级人大代表作用,为“十五五”规划编制汇聚代表智慧。
近日,新疆维吾尔自治区阜康市人大常委会以全市57个“代表之家”为平台,在500余名四级人大代表中广泛开展“我为‘十五五’规划献一策”活动,得到了代表们的积极响应。
“我建议进一步深化文旅融合,期待能在‘十五五’规划中重点部署发展生态文旅经济、挖掘与保护历史文化资源、加大旅游产品的开发等方面的工作……”“我建议能在国家、自治区、市县层面,补充和完善现已出台的优化营商环境的措施,带动大、中、小型企业的发展,从而为全国1222万高校毕业生提供更多就业创业的机会……”在阜康市阜新街道8月份开展的代表小组活动中,与会的人大代表们踊跃发言,畅谈对“十五五”规划的美好向往,会场气氛热烈。
在谈到民生保障和社会治理方面的内容时,来自博峰街道蓝旗网格支部的人大代表陈俊深有感触地说:“我建议在制定‘十五五’规划时,能更多关注到未成年人的保护和成长,希望在市县层面建设未成年人教育基地,从制度完善、部门联动、社会重视多个层面关注这个群体。”
活动启动以来,阜康市7个乡镇、4个街道通过代表小组联动、“万名代表进万家”主题实践活动、开展“两访”“三查(察)”活动等多种形式,广泛征集群众、各级人大代表对“十五五”规划的建议。目前已征集到涉及经济发展、城乡融合、生态环保、民生保障等方面的建议40余条,这些建议中,既有立足长远的思考,也有贴近民生的具体举措,形成了上下联动、全域参与的生动局面,展现了阜康市各级人大代表的履职风采和责任担当。
在“十四五”规划临近收官,“十五五”规划谋篇布局之际,安徽省太湖县人大常委会立足人大职能定位,充分发挥代表小组作用,组织22个代表小组围绕全县“十五五”规划编制重点领域选定课题开展“一组一课题”专项调研活动。
“一组一课题”活动由22名县人大常委会委员按照分组安排,分别牵头一个代表小组,每个代表小组围绕县域经济社会发展的重要领域选定一个课题开展调研。本次活动旨在通过专项调研了解全县“十四五”期间规划目标任务完成情况,总结工作成效经验,发现存在问题,为“十五五”规划编制工作汇聚各方智慧。
调研期间,22个代表小组采用问卷调查、实地调研、专题座谈等多种形式开展调研,广泛听取和收集各方面意见建议。各代表小组结合本组代表专业特长和工作经历,以及行业发展特点和本地实际,集思广益提出前瞻性、针对性、科学性强的意见建议,形成高质量书面报告,并提交县委、县政府研究,为“十五五”规划编制贡献代表智慧和力量。截至目前,已有12个代表小组完成实地调研工作,收集意见建议56条。9月底,22个调研小组将全部完成调研报告提交工作。
“这些建议有深度、有广度,让我们对‘十五五’规划的科学性充满信心。”四川省安岳县人大常委会有关委室的负责人翻看着建言材料感慨道。近期,安岳县人大常委会主动作为,组织开展“我为‘十五五’规划献良策”活动,已吸纳“金点子”20余条、专业策论3篇,各渠道参与人数超600人次。
县人大常委会线上依托人大官网、微信公众号等平台,接受“云端建言”;线下组织代表深入园区企业、田间地头开展“沉浸式”调研,倾听一线声音;向重点单位发送74份“定制”问卷,锚定新质生产力、民生短板等领域,定向征集专业意见。
县人大常委会引导代表围绕“3+1”主导产业建言,内容既有“大视野”又见“绣花功”。针对鞋服产业,代表建议创新“园区+卫星工厂”模式,规划三产融合示范区;在农业领域,代表建议补齐柠檬全产业链体系,打造“种植—加工—销售—旅游”一体发展的柠檬产业集群;文旅方面,代表建议持续擦亮“中国石刻之乡”名片,用好用活“国保”“省保”资源,打造消费新场景;针对养老难题,代表提出“国资医疗机构嵌入式养老”“社区适老化改造”等创新方案。
“活动仍在进行,代表建议持续征集中。”县人大常委会有关负责人表示,接下来还将通过参与建议论证、规划草案研讨等阶段工作,推动可行性建议纳入规划纲要或专项规划,让规划编制过程成为凝聚共识、推动发展的生动实践,在“十五五”规划蓝图上闪现人大代表智慧的光芒。