建强用好履职阵地 推动代表工作高质量发展

内蒙古自治区土默特右旗人大常委会以“代表进阵地、履职在选区”为核心，通过创新平台建设、优化履职机制、拓展监督形式，推动代表工作深度融入基层治理，为县域高质量发展注入人大动能。

阵地建设全域化

打造履职“立体网络”

网格化覆盖。建成规范化旗乡“人大代表之家”10个、村（社区）“人大代表活动室”31个，实现阵地全覆盖。依托阵地组织代表接待群众1.2万余人次，解决突出问题63个，打通联系群众“最后一公里”。

特色化赋能。创新“代表活动室+”模式在全面提升代表活动阵地规范化水平基础上，突出代表活动室特色化、品牌化建设，结合地域特点，充分利用代表专业特长，目前，结合行业特点已建成“人大代表法律服务工作室”“人大代表医疗服务工作室”“人大代表农业技术服务工作室”等10个专业工作室，并建设“工业园区人大代表之家”专门服务企业。建成以来，各工作室以代表之家为载体，充分发挥代表专业特长，定期主动服务选民。

延伸企业阵地。在工业园区设立全市首个“企业人大代表之家”，在明沙淖乡设立驻企联络站，通过组织代表定期走访收集社情民意，收集政务环境、产业政策等建议，推动园区内各项相关问题有效解决，助力营商环境优化，是人大制度与代表工作在基层的创新实践。

智慧赋能高效化

激活履职“数字引擎”

建成“智慧人大”系统（三平台一中心五系统），实现“五个一”目标：一屏联动：实时链接全旗代表家（室），动态管理履职数据；一键呼应：代表通过移动端提交建议，选民扫码反馈诉求；一码联通：建议办理全流程在线追踪，办理周期缩短40%。一站服务：平台整合“六大模块”（人大资讯、学习园地、代表履职、工作交流等），提供政策学习、监督业务办理、民意分析一站式服务。一网通办：跨部门协同治理，打通与政府部门的业务壁垒，实现建议交办、督办、反馈跨系统流转。例如，在代表提出建设村养老服务站的建议后，转交至民政部门处理并反馈结果。

深化“一人一码”服务群众人大代表“亮身份 见行动”。创新推行 “码上亮身份、码上办实事” 机制，身份公开透明化：为全旗763名人大代表生成专属履职二维码，覆盖村（社区）公示栏及线上平台，扫码即可查看代表职务、联系方式等。诉求直达零距离，选民扫码提交诉求，系统自动推送至代表移动端。闭环督办提质效，建立“扫码受理—代表转办—部门限时反馈—群众满意度评价”链条，以“小二维码”撬动“大民生”，实现代表从“被动候访”到“主动解难”的履职升级。

专业履职精细化

提升监督“靶向效能”

代表专业小组分类履职。为做好基层人大代表工作，旗人大常委会结合代表的专业特长和行业特点，设立了城市建设管理、生态环保、农业农村、民族法治、教科文卫、工矿商贸、计划财经7个代表专业小组，依托代表活动室打造专业代表小组活动的平台和基地，依法开展调研、视察，宣传讲解专业知识，开展专业服务，用专业优势开展专业履职，用专业履职强化专业监督，切实提升人大监督实效。

“代表说理+法官释法”解纷。在美岱召法庭设立人大代表联络站，以人大代表驻法庭联络站为依托，明确了“司法监督、纠纷化解、法治宣传、民意收集”四大核心职责，构建起一套完善的运行机制。“定期会议、纠纷化解流程、公开透明”三大机制相互配合，确保基层治理工作高效有序开展。探索“代表说理+法官释法”模式，通过人大代表的群众基础和法官的专业知识相互配合，推动矛盾纠纷就地实质性化解。同时，“点菜式”监督让人大代表可以扫码参与旁听庭审等各类司法活动，实现了监督的精准化、常态化，进一步为司法公正保驾护航。