“三联一评议”激活街道人大工作“一池春水”

人大街道工委作为区人大常委会在街道设立的工作机构，是区人大常委会工作的重要延伸，也是践行全过程人民民主的前沿阵地。今年以来，江苏省宿迁市宿豫区人大常委会积极探索，出台《关于建立“三联一评议”机制加强和改进街道人大工作的指导意见》，助力街道人大工作提质增效。

实施网格化联系。依托网格这一社会治理“最小单元”，深化和拓展人大常委会联系人大代表、人大代表联系人民群众“两个联系”，让代表察民情、聚民智。横向到边联系。建立区人大常委会各专工委挂钩联系街道人大工作制度，每季度各人大街道工委召开一次挂钩会议，交流当前工作，协调推进工作中存在的问题。今年以来，已累计召开挂钩会议12次，解决街道人大工作中遇到的代表活动阵地建设、议案建议办理、兼职人大副主任选配等实际问题23个。纵向到底联系。将区人大常委会组成人员，按照选区、岗位、专业等特点，联系街道内的区人大代表，并分配至各社区网格。今年以来，深入小区开展走访联系群众130余人次，收集到群众反映的物业管理、社区养老、基础设施建设等方面意见建议80余条，形成问题清单并转交相关部门办理，目前已推动解决民生难题26件。

实施协同化联建。立足街道区位和产业特点，协同建立代表履职平台，让履职有阵地、有保障。线上平台联建。积极探索数字赋能人大工作，发挥街道网格专业化、规范化、精细化特点，在社区党群服务中心、小区物业服务中心等基层单元打造“代表码上见”等平台，主动嵌入区人大常委会“一端一网一微”平台，围绕各专工委牵头的“优化营商环境”“助力江苏生态大公园建设”等重点工作，增设问题反映、处理反馈、满意度测评等模块，让代表及时听见群众声音，群众随时找得到代表，共同推进民意收集。线下阵地联建。利用好辖区内各级人大代表等资源，建立专业代表库，发挥专业代表在医疗、教育、农技、产业培育、法律服务等方面的优势，联合区人大常委会各专工委，共建专业代表小组工作站。目前，已形成豫新街道社会事业发展专业代表小组工作站、顺河街道美丽乡村建设专业代表小组工作站、下相街道营商环境建设专业代表小组工作站等。

实施专业化联督。发挥专业代表小组作用，围绕监督课题开展联动监督，让监督更专业、更聚焦。围绕决策落地联督。聚焦区委“向高向上向新”决策部署和区人大常委会“关于加快打造具有全国影响力的电商名城核心区的决定”等决定决议的落地，组织专业代表小组等，综合运用实地调研、座谈询问、执法检查等方式，开展联督活动，形成意见建议专报4期供区委和区人大常委会决策参考。围绕重大事项联督。聚焦政府着力推进的难点工作和人民群众急难愁盼问题，形成联动监督计划，发挥基层人大代表贴近群众的优势，组织代表深入项目现场“挑刺找茬”，依法运用工作评议、特定问题调查等方式，查找存在问题，提出意见建议。今年以来，形成民生实事项目工程质量监督报告1期、优化营商环境监督专报1期，转交政府部门整改推进。

开展工作评议。在本年度最后一次区人大常委会会议上，将组织各人大街道工委主任向常委会口头或书面述职，接受常委会组成人员评议，评议优秀街道作为典型向省市媒体推介宣传，进一步激发街道人大工作活力。