发挥专业代表小组“专”的优势 提升人大代表整体履职效能

今年以来，湖北省咸宁市人大常委会深入开展“聚力支点建设·助力打造绿色发展重要增长极”代表行动，聚焦发挥代表专业特长，组建专业代表小组，进一步丰富和发展全过程人民民主咸宁实践。

机制立“专” 筑牢履职根基

分层设组筑平台。咸宁市人大常委会紧扣湖北省委建成支点“七大战略”和市委“五大行动”具体要求，坚持“小型、专业、高效”原则，分层分类指导6个县（市、区）选取不同侧重领域，组建蔬菜产业、安商亲商、高新技术、文化保护、文旅康养、茶产业、项目建设等25个专业代表小组，融入代表行动，在“发展所需”中展现“代表所能”。

建章立制明方向。印发了《关于咸宁市专业代表小组有关问题的提示》，对专业代表小组的履职特点、活动形式、活动数量、活动内容等进行详细说明和具体规定。依托代表“家站”，按照“有架构、有职责、有任务、有计划、有公示”的“五有”标准，建立代表共同参与联动机制，真正做到活动场所“建”有架构、“管”有章法、“融”有路径。

培训学习提效能。组织人大代表深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神、代表行动动员部署会议精神以及专业代表小组相关文件精神；组织部分专业代表赴浙江生态文明干部学院，重点学习如何在“找准问题—提出建议—监督落实—成效评议”的刚性闭环中推动解决专业领域的重难点问题，提升专业代表小组整体履职效能。

实践砺“专” 彰显担当作为

深耕细研精准把脉。专业代表小组紧扣专业领域“小切口”，选取影响和制约经济社会高质量发展难点堵点及人民群众关心关注的急难愁盼问题作为调研主题。深入一线开展“解剖麻雀式”深度调研，通过实地察看、座谈交流、问卷调查、数据分析等多种方式，力求摸清实情、找准症结。在掌握一手材料基础上，小组代表运用专业视角分析问题根源，提出有前瞻性、针对性和可操作性的对策建议，并形成高质量调研报告27篇，转交政府推动解决问题83个，为党委科学决策提供坚实的专业支撑。

创新载体优化服务。专业代表小组聚焦主责主业，以创新开展“四进四员”活动（即进企业、工地、乡村、代表“家站”，当好宣讲员、信息员、示范员和监督员）为抓手，将“专”的优势精准融入一线实践。深入厂房车间，宣讲惠企政策，收集发展难题；扎根项目工地，监督工程进度，协调要素保障；走进田间地头，传递农技知识，问计振兴良策；依托代表“家站”，倾听民声民意，示范履职担当。通过精准对接发展所需、基层所盼、民心所向，有效发挥政策传导的“桥梁”、民情汇聚的“渠道”、以身作则的“标杆”和推动落实的“利剑”作用，有力推动专业智慧直达基层末梢，让专业代表履职更接地气、更具实效。

联动协同凝聚合力。坚持党委“点题”、人大“领题”、代表“破题”，牢固树立全市人大“一盘棋”思想，强化上下联动与委室互动，各司其职、协同发力，合力推动专业建议高质量转化。强化横向协同，建立专业代表小组与人大相关专委会和常委会相关工委、政府对口部门常态化联系机制，通过联席会议、专题通报、联合调研等实现信息互通、工作互动、力量互融。畅通转化渠道，将小组专业意见、调研报告高质量转化为代表议案建议、常委会会议审议意见、专题询问议题等法定履职成果，提升建议权威性与执行力。构建闭环管理，对小组建议加强跟踪督办，小组代表积极参与办理过程，确保每条有价值的专业建议落地有声、开花结果。

实效证“专” 绘就发展新篇

驱动经济增长动能。安商亲商代表小组配合开展营商环境“地毯式集中排查”，推动企业用地、用水、用电等问题高效解决，力促新能源汽车锂电池材料、安坤金属复合材料项目建成投产。经济建设代表小组深入通修高速、引青济隽、幕阜山旅游公路等项目一线，协调化解通修高速四庄乡华家村段民房施工纠纷，解决引青济隽工程应急供水等问题，助推幕阜山公路高峰桥至黄龙山段纳入“十五五”重点规划。

厚植乡村振兴基石。蔬菜产业代表小组落实习近平总书记视察湖北亲临咸宁的殷殷嘱托，组织专家代表和农技代表进代表“家站”，探索“专业代表小组+产业链”新路径，向专业合作社、种植大户讲解科技种植、绿色防控、科学管理等知识。农村新型经营主体代表小组深耕农田信息化改造，建立生态农业实验室和“稻虾鸭”生态养殖示范基地等，用科技与专业倾情帮助村民增收致富。茶产业专业代表小组依托茶产业工作室，每月与茶企、茶农精心探讨，以品质保障为根本，以产品创新为突破，以营销革新为引擎，全面提升青砖茶产销效能，有效拉动茶产业链向规模化、高端化、集群化发展壮大。

破解民忧增进福祉。养老服务代表小组深入温泉社区养老服务中心，及时帮助解决净水器、血压计等缺失问题，定期组织医疗专家进中心，免费为老人体检看病。文化教育卫生代表小组发挥幼儿教育特长，助力成立全市首家学前教育名师工作室，联合20家乡镇中心幼儿园组建教研联盟体，组织城区优质幼儿园与乡镇幼儿园结对帮扶，捐赠一批教学设备与图书，极大改善乡镇幼儿园教学条件。项目推进代表小组调研重点项目时，发现井湾中路马路中间的电线杆成了出行的“绊脚石”，及时协调电力部门完成迁移，方便居民出行。