石狮凤里街道人大：探索推进“人大代表+网格治理”履职工作新格局

为充分发挥人大代表在发展全过程人民民主中的重要作用，丰富全过程人民民主的基层实践内容，今年以来，福建省泉州石狮凤里街道人大工委不断探索城市基层治理新路径，积极推进“人大代表+网格治理”多元联动，形成“每个代表进网格，每个网格有代表，每个代表有监督”的代表履职工作新格局，进一步扩宽代表履职渠道，激发履职热情，提升履职效能，切实推动全过程人民民主理念在基层落地生根、开花结果。

“网”罗民意听民声

“许大哥，社区篮球场使用多年，村民反映破损很严重了，今年是否修缮一下”“小许，村口的路灯坏了，抓紧让工人去维修，没路灯老人家夜里出行很不方便”……9月3日正逢人大代表接访日，石狮市人大代表、后花社区党总支书记兼居委会主任许奕家一早就走进后花社区人大代表联系群众工作室，他一边和社区群众聊着天，一边忙着将大家的诉求详细记录下来。

许奕家面对面倾听群众心声

“有些诉求是群众直接向我反映的，有些则是我的网格联络员搜集来的，这些都成为我的第一手资料。”许奕家说，后花社区户籍人口2200多人，常住人口9000多人，共有6个网格。得益于这些来自不同网格、不同渠道的民声民意，让他的代表履职明确了方向，更有了抓手。据统计，仅今年以来，许奕家走访接待群众960余人，已收集涉及矛盾纠纷、环境卫生、公共服务、民生实事等方面问题诉求84件。

许奕家（右三）与辖区企业家座谈交流

“网”听民声，“网”罗民意，已成为凤里街道人大代表们密切联系群众、倾听群众心声、反映群众诉求的真实写照。记者了解到，凤里街道总面积3.2平方公里，共划分67个网格。为切实摸清群众关切，精准把握民生痛点、难点、堵点，今年起，凤里街道人大工委将辖区的21名人大代表和21名人大联络员编入67个网格中，协同开展网格内走访调研、民声收集、问题处置等工作，实现功能互补、各有侧重、效能叠加。“在网格中，人大代表、人大联络员还可以和街道网格员实时联动，互通有无，形成强大合力。”凤里街道人大工委主任卢金宗表示，通过网格划分，人大代表能够更深入地走进社区、物业小区等基层单位，直接接触选民，了解他们的真实需求、困难和关切，代表与群众之间的沟通更便捷、及时。代表在网格中的频繁互动和积极作为，也有助于增强群众对代表的信任，使群众更愿意向代表倾诉心声、表达诉求，加快打通民意“最后一公里”。

“格”解民忧办实事

位于凤里街道龙华社区的中骏商城是石狮首个商住一体小区，6栋住宅楼内居住着1600多名业主，周边汇聚300多家商户，同时辐射500多名新就业形态人员和500多名中东客商。“这个小区里有住户、商户，也有企业主、有外商，多元群体，需求多样，小区业委会曾一度无法正常运转。”中骏商城小区物业公司相关负责人陈先生坦言。

面对小区治理困局，凤里街道人大工委发挥“人大代表+网格治理”多元联动机制作用，撬动市委社会工作部、市总工会、凤里社区卫生服务中心、凤里派出所等单位资源，石狮市人大代表、龙华社区党委书记许华芳则联合人大联络员、街道网格员以及社会组织、社区志愿者等社会力量，深入小区走访调研，摸清群众实际需求，找准堵点“对症下药”，解决群众“急难愁盼”。经多方共力，如今，中骏商城小区业委会于今年3月顺利完成换届工作，小区还新增停车场1处、充电桩车位300多个，每年可为小区带来公共收益近20万元。

许华芳深入网格走访

“群众有所求，代表就要有所应，更要所有为。”许华芳坦言，依托网格，有助于人大代表在第一时间发现矛盾纠纷的苗头，借助网格内的资源和力量，及时介入调解，推动矛盾在基层就地解决，实现“小事不出网格，大事不出社区。”

中骏商城小区业主开展端午活动

据悉，“人大代表+网格治理”多元联动开展以来，凤里街道人大代表通过常态化下沉网格，联系居民群众，回应群众诉求，以问题为导向，推动代表与各方力量联合“动”起来、工作“活”起来、治理“实”起来，有效解决居民群众事实达百余件。

“督”聚合力促发展

“走进网格，对人大代表而言，既是倾听民声的‘直通车’，也是为民办实事的‘实践场’，更成为推动基层治理提质增效的‘监督哨’。”卢金宗强调，当人大代表以常态化机制深入网格走访，他们与居民的距离被不断拉近，对网格内的社情民意、公共服务运行状态、民生项目推进细节等都能形成更鲜活、更立体的认知。这种“沉浸式”调研让问题发现更精准——小到老旧小区加装电梯政策解读存在盲区，大到义务教育阶段学位供给不均衡等公共服务短板，甚至是人才政策落地时因地域差异出现的“水土不服”，都能被代表们敏锐捕捉。

凤里街道人大组织代表研究建议办理情况

而这些发现并非停留在纸面，代表们会通过专题建议、现场督办、跟踪问效等方式，第一时间反馈给街道相关职能部门，形成“发现问题—反馈问题—整改落实—结果公示”的闭环。这种“近距离监督”不仅倒逼部门加快整改节奏，更推动其在过程中优化工作流程、完善服务标准，从根源上提升行政效能与服务质量，让每一项民生举措都更贴合群众需求、更经得起实践检验。

凤里街道人大工委将代表作用嵌入到基层治理体系中，充分实现人大代表履职在网格、服务在网格、作用发挥在网格，以履职之效答好基层治理的“关键命题”，用心用情交出“满意答卷”。